На прошедшем в Сыктывкаре V (совместном) пленуме комитета и контрольно-ревизионной комиссии Коми рескома КПРФ был заслушан отчёт первого секретаря республиканской парторганизации, депутата Госсовета Коми Олега Михайлова о деятельности фракции КПРФ в региональном парламенте. Приводим выдержки из него.
Уважаемые товарищи!
Прежде чем начать своё выступление, я бы хотел напомнить слова В.И. Ленина о парламенте: «Буржуазный парламент, хотя бы самый демократический в самой демократической республике, в которой сохраняется собственность капиталистов и их власть, есть машина для подавления миллионов трудящихся кучками эксплуататоров». Наш Государственный Совет Республики Коми в полной мере соответствует этой оценке.
Фракция КПРФ в Государственном Совете Республик Коми текущего созыва сформирована по результатам выборов 13 сентября 2015 года и с момента своего формирования по настоящее время состоит из одного человека – первого секретаря Коми рескома КПРФ Олега Алексеевича Михайлова.
Как и в предыдущий отчётный период, руководитель фракции осуществляет свою деятельность на постоянной профессиональной основе в Комитете по социальной политике. Кроме того, является членом постоянной комиссии по вопросам ЖКХ, а также членом Комиссии по помилованию при Главе Республики Коми.
Работа фракции КПРФ в Государственном Совете Республики Коми за истекший период строилась по четырём направлениям:
1. Работа с обращениями граждан.
2. Проведение личных приёмов и встреч с населением.
3. Работа с проектами законов и постановлений, поступающих для рассмотрения в Госсовет.
4. Подготовка законодательных инициатив.
Рассмотрим каждое из этих направлений.
1. Работа с обращениями граждан. За 2017 год поступило 97 обращений. Я не буду подробно останавливаться на обзоре всех поступивших обращений, практически все вы в курсе, какие вопросы волнуют жителей Республики Коми, каждый день непосредственно общаетесь с ними. Кратко пройдусь лишь по общим темам.
Конечно же, одна из самых острых тем для жителей нашей республики, это тема ЖКХ. Проблемы граждан связаны с неправильно начисленной оплатой за оказанные услуги, качеством предоставленного по договорам социального найма жилья, переносом сроков капитального ремонта, благоустройством придомовой территории и общественных мест, некачественным проведением отделочных и строительных работ в домах, построенных в рамках программы переселения из ветхого и аварийного жилья, обустройством мест погребения, несвоевременной и некачественной уборкой снега и так далее.
Большой блок вопросов связан с доступом к информации из социальных служб для получения возможности пользоваться мерами социальной поддержки, неправильно рассчитанные компенсации и пособия в рамках действующего социального законодательства.
Особая категория обращений – это протесты населения против сокращения мер социальной поддержки со стороны государства. Всем памятна так называемая монетизация льгот в сфере ЖКХ, наступившая с 1 января 2016 года и пресловутый 144 закон, лишивший права на получение льгот многие семьи, имеющие детей. Так вот, за 2017 год не было ни одной встречи с жителями нашей республики, где граждане не возмущались бы такими инициативами правительства Республики Коми и поддержавшими их депутатами Государственного Совета. Очевидно, что народ с негодованием относится к сокращению и отмене льгот, под каким бы соусом это не преподносилось. В этом наше полное единство с мнением общественности: в условиях сокращения реальных доходов населения на фоне кризиса, государство не имеет права отказывать людям в поддержке. Пусть лучше пощиплет олигархов, жирующих на природной ренте. Эта позиция находит всестороннюю поддержку в обществе.
2. Эти и многие другие вопросы задают люди, как в письменных обращениях, так и на встречах. В 2017 году мной было проведено 106 встреч с избирателями (включая дни личного приема в Сыктывкаре на базе рескома КПРФ). Были осуществлены выезды в города: Воркуту (дважды), Печору (четырежды), Ухту (дважды), Вуктыл; районы: Ижемский (трижды), Усть-Вымский (дважды), Сыктывдинский (дважды), Удорский, Троицко-Печорский, Усть-Куломский, Корткеросский, Прилузский, Койгородский районы.
Средняя посещаемость встреч с населением – около 15-20 человек. Жители районов с интересом воспринимают информацию о работе Государственного Совета и механизме принятия решений, в целом разделяют позицию, которую имеет КПРФ по актуальным вопросам общественной повестки дня.
Считаю, что практику встреч с населением депутатов всех уровней следует развивать и расширять, поскольку люди, особенно в районах, имеют крайне ограниченные источники информации. Это республиканские телевизионные каналы и официозные газеты, проецирующие одну позицию – органов исполнительной власти. Альтернативную позицию, нашу позицию, можно доходчиво и понятно разъяснить на встречах, дать людям информацию о реальном, а не приукрашенном в интересах власти положении дел в республике.
И в этой связи весьма актуальным является мнение В.И. Ленина об участии коммунистов в парламенте: «Участие в буржуазно-демократическом парламенте не только не вредит революционному пролетариату, а облегчает ему возможность доказать отсталым массам, почему такие парламенты заслуживают разгона, облегчают успех их разгона, облегчают «политическое изживание» буржуазного парламентаризма».
3. Наказы избирателей, их мнение по тем или иным вопросам повестки дня ложатся в основу той позиции, которую фракция КПРФ доносит до других депутатов и средств массовой информации при обсуждении проектов законов и постановлений в Государственном Совете Республики Коми.
В 2017 году фракция КПРФ не поддержала следующие решения:
а) о принятии к сведению отчёта Главы Республики Коми о результатах деятельности Правительства Республики Коми за 2016 год, согласиться с основными направлениями социально-экономического развития Республики Коми на 2017 год и среднесрочную перспективу;
б) о предоставлении земельных участков в аренду без проведения торгов казачьим обществам, внесённым в государственный реестр, для осуществления ими сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования
в) об исполнении бюджета Республики Коми за 2016 год;
г) о фонде финансовой поддержки муниципальных образований Республики Коми;
д) связанные с изменениями выборного законодательства;
е) об отказах в проведении референдума по экологическим вопросам;
ж) об управлении и распоряжении государственной собственностью;
з) об утверждении прожиточного минимума для пенсионера в размере 10192 рубля;
и) о проекте бюджета на 2018 год и плановый период 2019 – 2020 гг.;
к) о проведении референдума по переносу столицы в Ухту.
Мы также не поддерживаем кадровые решения, проводимые через Госсовет «Единой Россией».
4. Системной стала работа фракции КПРФ В Государственном Совете Республики Коми по подготовке и внесению законодательных инициатив. В феврале 2018 года мы внесли инициативу по ликвидации должности спецпредставителя Республики Коми. При её введении в конце 2016 года руководитель администрации Главы Республики Коми М.Ю. Порядин расписывал, какие блага приобретёт республика при назначении на эту сомнительную должность Джамал-Лейлы Яндиева. Итогом его деятельности стала потеря республикой около 3 млн. рублей бюджетных денег при полном бездействии указанного гражданина. В пояснительной записке подготовленного нами законопроекта прямо говорилось о неэффективной работе спецпредставителя.
Интересно, что правовое управление Госсовета РК подготовило отзыв на законопроект с замечаниями, в связи с чем его рассмотрение было отложено, а в это время Глава Республики Коми внёс свой законопроект аналогичный по смыслу, который был рассмотрен Госсоветом и принят. Налицо факт законотворческого плагиата, которым занимается администрация Главы Республики Коми.
Вторая инициатива, которую мы подготовили и внесли – это предложение об обращении в Государственную Думу России с законопроектом о запрещении эксплуатации нефтепроводов старше 20 лет. Это как раз тот вопрос, который постоянно поднимал Комитет спасения Печоры в течение последних лет. Мы проработали совместно с ними сам законопроект, пояснительную записку с фактическим положением дел в отрасли и внесли инициативу. Как вы можете догадаться, на него снова пришёл отзыв правового управления с замечаниями. Может, снова нужно ожидать внесения в Госсовет РК аналогичного по смыслу закона от Главы?
Есть ещё ряд инициатив, которые фракция КПРФ готовит к внесению в Госсовет РК, поэтому и правовому управлению Госсовета РК и администрации Главы Республики Коми нужно быть начеку.
Завершая, я хотел бы выразить большую благодарность товарищам, которые помогали и помогают работе фракции КПРФ по разным направлениям: и готовить законопроекты, и работать с обращениями граждан, и освещать деятельность в средствах массовой информация. И здесь неоценима помощь, которую оказывают помощники депутата Андрей Владимирович Никулин и Геннадий Владимирович Огородник, главный редактор нашей газеты «Правда Коми» Сергей Павлович Морохин, пресс-секретарь рескома Валерия Алексеевна Михайлова, секретарь первички из Жешарта Дмитрий Викторович Новожилов, помощники депутата Государственной Думы Виктор Иванович Сидорин и Валерий Дмитриевич Харченко и другие товарищи.
Уверен, вместе мы сможем и впредь доносить позицию КПРФ до Госсовета и достойно представлять наших избирателей в высшем законодательном органе Республики Коми.