Госдума приняла бюджет повышенной прочности

Госдума одобрила в пятницу в первом чтении проект закона о федеральном бюджете на 2018–2020 годы. Его заявленные цели — стимулирование экономического роста и восстановление доходов населения, обедневшего в кризис 2015–2016 годов. По факту, впрочем, главным результатом усилий разработчиков бюджета-2018 стала его консолидация. На фоне заморозки налогов и отсутствия надежд на заметный рост доходов правительство пошло на сокращение большинства расходных статей — это и позволило получить на бумаге «красивый» показатель дефицита всего в 1,3% ВВП, а главе Минфина Антону Силуанову — говорить о высокой надежности бюджетной конструкции.

Фото Коммерсантъ

Бюджет на очередную трехлетку министр финансов Антон Силуанов представил Госдуме в качестве посткризисного, сообщил « Коммерсантъ ». Две главные, по его словам, задачи финплана страны: стимулировать рост экономики, наметившийся после четырехпроцентного спада 2015–2016 годов, и восстановить реальные доходы населения, только в прошлом году сжавшиеся на 5,9%.

Стимулировать экономику Минфин надеется вовсе не ростом госрасходов (к чему ведомство со многих сторон традиционно призывают), а напротив — бюджетной консолидацией. По логике ведомства, сокращение эмиссионного, по сути, дефицита бюджета будет работать на снижение инфляции и ставок по кредитам, что и создаст условия для частных инвестиций. Еще один, вызывающий меньше вопросов, инструмент — инвестиционная льгота по налогу на прибыль. Его, напомним, центр вскоре намерен вручить регионам, которые получают основную часть налога на прибыль организаций. Поднимать упавшие реальные доходы граждан Белый дом намерен заложенным в бюджет повышением МРОТ с 1 января 2018 года до 85% от прожиточного минимума (в 2019 году — до 100%), а также индексацией зарплат бюджетников и денежного довольствия военнослужащих.

Предмет особой гордости Минфина, судя по словам Антона Силуанова,— «надежность бюджетной конструкции». Расходы казны сокращаются не только в реальном (с 18,1% в 2017-м до 17% ВВП в 2018 году), но и в номинальном выражении — с 16,728 трлн до 16,529 трлн руб. (под сокращение, в частности, попадают крупнейшие разделы «Социальная политика» и «Национальная экономика»). Реальные доходы сокращаются при этом менее значительно — с 16% до 15,7% ВВП, номинально они подрастают с 14,720 трлн до 15,258 трлн руб. Такое неравномерное урезание расходной и доходной частей позволит сократить ключевой параметр госказны — размер дефицита, с 2,2% ВВП в 2017 году до 1,3% в 2018-м (1,271 трлн руб.).

Далее этот показатель должен снизиться до 0,8% в 2019 и 2020 годах. Федеральный бюджет станет, таким образом, фактически сбалансированным.

С минфиновской точки зрения (которую его оппоненты часто называют бухгалтерской) такую конструкцию действительно можно назвать надежной. В отличие от прежних лет, когда настойчивым оппонентом ведомства выступало отвечающее за макропрогноз «прежнее» Минэкономики, сейчас бюджет сверстан из весьма консервативного прогноза цены нефти в $43,8 за баррель (фактическая средняя цена Urals за девять месяцев этого года — $50,6). «Мы не должны постоянно угадывать, какая будет цена на нефть и какие внешние ограничения будут вводиться в отношении России»,— обосновывал необходимость консервативного подхода к бюджетным доходам Антон Силуанов.

Отметим, что закрытие бюджетной дыры стремительно тающими нефтегазовыми накоплениями прежних лет тезис о надежности бюджетной конструкции несколько размывает — в 2018 году дефицит большей частью (на 1,1 трлн руб.) опять будет финансироваться из суверенных фондов — из ФНБ, в который вольется почти полностью потраченный, а некогда «вмещавший» почти 6 трлн руб. Резервный фонд. Впрочем, пообещал Госдуме Антон Силуанов, 2018 год станет последним годом, когда дефицит финансируется из накоплений фондов. Далее обещан возврат к классической модели — основным способом закрытия дефицита станут внутренние займы (0,8 трлн руб. в 2019 году). На второй традиционный источник — приватизацию — власти, похоже, уже не рассчитывают, план на 2019 год — всего 12 млрд руб. В условиях санкций и отсутствия острой потребности в деньгах «большая распродажа» госсобственности (ранее, напомним, планировалось реализовать пакеты акций ВТБ и «Совкомфлота»), по всей видимости, признана нецелесообразной.

В этом году лишь две из трех системно оппозиционных фракций Госдумы — КПРФ и Справедливая Россия — не поддержали правительственный бюджетный проект. «Из 14 разделов расходы по 13 сокращаются»,— обосновал отказ лидер КПРФ Геннадий Зюганов. Зампреда комитета по бюджету от «Справедливой России» Александра Ремезкова также обеспокоили низкие расходы. «Особенно пострадала социалка, при этом госкорпорации и госкомпании снова накачиваются деньгами»,— заявил депутат. Ранее критиковавшая бюджетные наработки правительства фракция ЛДПР принятие проекта в первом чтении поддержала, объяснив это выборами президента РФ в 2018 году. «Мы верим в победу нашего кандидата, ему будет легче работать с принятым бюджетом»,— сказал представитель фракции Владимир Сысоев.

В итоге за бюджет проголосовали 350 парламентариев, против — 61, воздержавшихся не было. Второе чтение законопроекта запланировано на 17 ноября.

 
По теме
 
Госдума приняла в первом чтении проект бюджета на 2018-2020 годы - Ухтинский еженедельник НЭП По ряду разделов бюджета отмечается рост расходов по сравнению с 2017 годом: общегосударственные вопросы, национальная оборона, национальная безопасность и правоохранительная деятельность, охрана окружающей среды,
27.10.2017
Володин: Проект бюджета на 2018-2020 года составлен с учетом роста экономики - Единая Россия Cпикер Госдумы указал на то, что экономика РФ вышла из стагнации Проект бюджета на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов составлен с учетом повышения, а не снижения темпов роста экономики.
27.10.2017
Бесплатная юридическая помощь предоставляется в виде правового консультирования  в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства экономики Республики Коми.
20.06.2018 Министерство экономического развития
Сегодня днем на одной из площадок Петербургского международного экономического форума состоялось подписание соглашения о намерения между ОАО «Белкомур» и Евразийским банком развития.
25.05.2018 Газета Республика
Глава Коми Сергей Гапликов и председатель совета директоров группы «ВИС» Игорь Снегуров подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве в рамках проходящего Петербургского международного экономического форума.
24.05.2018 Газета Республика
Савин на сайт - Газета Красное знамя Основоположник коми драматургии возглавлял «Зырянскую жизнь» вплоть до смены её названия Автор: Надежда Митюшева    Виктор Савин с сыном Станиславом.
21.06.2018 Газета Красное знамя
В Сыктывкаре открылась выставка фотокорреспондентов «Красного знамени» Автор: Михаил Казанцев    Юрий Осетров , Сергей Сухоруков , Андрей Шопша .
08.06.2018 Газета Красное знамя
IMG_1905.jpg - Агентство по физкультуре и спорту Сегодня, 20 июня, в пресс-зале министерст в а физической культуры и спорта Республики Коми состоялось в ручение грамот рекордсмену Чемпионата России по легкой атлетике среди глухих Илье Штанько и его тренеру Ивану Балясникову.
20.06.2018 Агентство по физкультуре и спорту
tcOscl11hW4.jpg - Агентство по физкультуре и спорту В Республике Коми появилась региональная федерация футгольфа. Основными ее целями будет развитие и пропаганда данного вида спорта, а также повышение роли футгольфа в повседневной жизни горожан.
20.06.2018 Агентство по физкультуре и спорту
12 июня на Стефановской площади публика наблюдала за соревнованиями силачей.
13.06.2018 Газета Республика
Информация о перекрытии движения в связи с асфальтированием участка дороги ул. Мира-б. Пищевиков - Vorkuta-Online.Ru Администрация городского округа "Воркута" сообщает, что в связи с проведением работ по асфальтированию дорожного полотна с 09:00 22 июня по 29 июня 2018 года будет произведено полное перекрытие дорожного движения по б.
20.06.2018 Vorkuta-Online.Ru
30 июня в Сыктывкаре состоится Республиканский выпускной «Облака.LIVE», в котором примут участие студенты среднего профессионального и высшего образования региона.
20.06.2018 Министерство образования
ОАО «РЖД» подозревается в антимонопольном нарушении             В Коми УФАС обратился интинский предприниматель с жалобой на действия ОАО «РЖД» в части запрета въезда автомобильного транспорта на ж/д перрон для выг
20.06.2018 УФАС