Новости города БезФормата.Ru
Сыктывкар
Главные новости
 
Задать вопрос?

Госсовет ушел на летние каникулы

Госсовет ушел на летние каникулы - Газета Республика
Фото: respublika11.ru

Перед отпусками депутаты столкнулись в спорах о справедливости распределения финансовой поддержки муниципалитетам

Завершившее очередной политический сезон заседание сессии Государственного Совета Коми, которое состоялось в минувший четверг, выдалось необычайно бурным на дебаты. Споры развернулись главным образом вокруг двух тем: распределения финансовой поддержки среди муниципалитетов и льготных тарифов на тепловую энергию и водоснабжение. На то, чтобы принять решение по каждому из вопросов, у депутатов ушло добрых три часа. Кроме того, парламентарии приняли в окончательном варианте главный финансовый документ за прошлый год, подготовили плацдарм для заключения соглашения с МВД России о составлении протоколов по административным правонарушениям и внесли поправки в закон о местном самоуправлении.

Итоги года

В первую очередь парламентарии подвели финансовые итоги прошлого года. Как доложила министр финансов Коми Галина Рубцова, доходы и расходы республики увеличились до 60,3 и 65,7 миллиарда рублей соответственно. Расходы возросли на два миллиарда, которые были полностью направлены на социальную сферу. В целом 66 процентов расходной части – это исполнение обязательств перед населением. Дефицит бюджета за 2016 год составил 5,4 миллиарда.

И хотя по сравнению с 2015-м дефицит бюджета удалось сократить в два раза, тем не менее госдолг республики остается большим – на 1 января 2017 года он составил 41 миллиард 809 миллионов, то есть 78 процентов к объему налоговых и неналоговых доходов региона.

Коммерческие кредиты под 22 процента годовых, доставшиеся еще от прежнего руководства региона, вытягивают из бюджета Коми фантастические суммы. В этом году придется выплатить 21 миллиард по долговым обязательствам.

На большой накопленный госдолг и высокий уровень дефицита регионального бюджета указала и председатель Контрольно-счетной палаты Коми Елена Филимонова. Только на выплату процентов в 2016 году у республики ушло более трех миллиардов, подчеркнула руководитель КСП. Поэтому главная задача, которая стоит перед правительством региона, – снижение бюджетной нагрузки и сокращение расходов.

Из положительных факторов: впервые удалось решить проблему просроченной задолженности – было более 300 миллиардов просрочки, стало порядка трех миллиардов.

«Бедным» больше, «богатым» – меньше

Следующий вопрос повестки дня касался бюджетов муниципалитетов, точнее – распределения средств республиканского фонда финансовой поддержки районов и городов, и докладчиком по теме также была министр финансов Коми.

Сам объем средств поддержки муниципалитетов остается неизменным – два миллиарда 600 миллионов рублей в год на всех, но распределять его минфин предложил уже не пропорционально, а с учетом обеспеченности местных бюджетов. То есть добавить денег менее развитым сельским территориям, где налогооблагаемая база небольшая и источников доходов мало, уменьшив долю поддержки «богатым» городским округам, которые потеряют на этом до 10 процентов дополнительного финансирования. При этом к прежним источникам доходов муниципалитетов – налогу на доходы физических лиц, «упрощенке» и единому налогу на вмененный доход – прибавляется еще два – земельный налог и налог на имущество физических лиц.

Однако недовольными новой системой распределения средств фонда оказались не только городские округа, но и сельские районы, о чем и на предсессионных заседаниях комитетов, и на самой сессии заявил целый ряд депутатов. Закоперщиком развернувшейся дискуссии стала справедливоросс Татьяна Саладина, заявившая, что у городов не просто уменьшится доходная часть, это лишает их стимулов по наращиванию налогового потенциала. Например, в Сыктывкаре депутаты проголосовали за самый высокий коэффициент налога на имущество в расчете, что эти деньги будут направлены на ремонт дорог, тротуаров и дворов. В других муниципалитетах этот налог не поднимали, но больше денег получат именно они, а не столица региона. Такая практика, по мнению депутата, будет порождать иждивенческие настроения в «бедных» муниципалитетах. Поэтому не стоит принимать закон сейчас, а надо его как следует проработать, и в случае необходимости собрать дополнительную сессию. С ней был солидарен и депутат-коммунист Олег Михайлов.

В ответ выступили сразу трое депутатов-единороссов: глава комиссии по регламенту Геннадий Горбачев, председатель природоохранного комитета Василий Смалий и первый вице-спикер Александр Макаренко.

– Не надо делить муниципалитеты на работяг и бездельников, все работают хорошо. Давайте поддержим муниципалитеты, которым нужна помощь, – призвал Василий Смалий.

– Если бы кто-то из глав муниципалитетов сказал, что их это не устраивает, что такой механизм не продуман, но жалоб ни от кого не поступало. Наоборот, говорят, что методика стала более прозрачной, – высказал аргумент Александр Макаренко.

Вице-спикер Валентина Жиделева вызвалась дать пояснения как экономист.

– Закон о выравнивании доходов – очень специфичный. Точно такой же действует на федеральном уровне и тоже не позволяет учесть интересы всех, там идут такие же споры, и каждый по-своему прав. Но это не единственный источник поддержки, есть и другие, – отметила заместитель председателя Госсовета, напомнив, в частности, что выделенные в прошлом году средства на строительство и ремонт дорог почти полностью были отправлены в Сыктывкар.

Тем не менее дебаты на этом не прекратились. Депутат Игорь Шиманский заявил, что предлагаемая форма распределения средств поддержки не стимулирует муниципалитеты работать на развитие:

– В разговоре с одним из предыдущих руководителей администрации Ухты на мое предложение развивать в муниципалитете предпринимательство он спросил: «А зачем, если, что бы ни делали, денег все равно останется мало?» Я считаю, что в корне надо пересматривать подход. Да, нужно помогать тем, кто бедствует, но методика должна содержать механизмы материального стимулирования муниципалитетов. Иначе однажды перераспределять будет нечего.

На этот раз с ним согласился Александр Макаренко, подчеркнув, что предложение Игоря Шиманского очень важное.

Вновь взявшая слово Галина Рубцова попыталась разъяснить депутатам, что «выравнивание» – норма бюджетного законодательства, а от стимулирования никто и не отказывается. Поддержать обделяемые городские округа можно, например, за счет грантов, как делается на федеральном уровне. И правительство республики заложило в этом году пока небольшую сумму – 50 миллионов на гранты, чтобы поддержать те муниципалитеты, которые покажут прирост налогового потенциала.

Голосование по этому вопросу получилось сложным и запутанным. В первый раз оказалось, что пять человек не голосовали, поэтому законопроект оказался отклоненным. Предположение, что это технический сбой, не подтвердилось. Тогда решили переголосовать, и со второй попытки приняли закон в первом чтении: 16 – за, шесть – против. Однако в окончательном чтении закон все равно не прошел: поддержали документ 15 человек (а необходимо 16), шесть были против, один не голосовал. Изучив регламент, депутаты выяснили, что можно переголосовать о принятии закона во втором чтении, но результат оказался еще хуже: 14 – за, шесть – против, двое не голосовали. В итоге законопроект был принят только в первом чтении и отправлен на доработку главе Коми. За это проголосовало 19 депутатов, трое были против.

Плацдарм для соглашения

Зато ни у кого не вызвали возражений поправки в закон о должностных лицах органов исполнительной власти республики и органов местного самоуправления, которые вправе составлять протоколы об административных правонарушениях. Напомним, сейчас составлением таких протоколов вынуждены заниматься сотрудники администраций муниципалитетов, которые часто некомпетентны в подобных вопросах, из-за чего дела в судах просто разваливаются. Главным образом речь идет о соблюдении регионального закона о тишине – в прошлом году от жителей Коми были тысячи таких обращений, но до победного финала в суде дошли лишь единицы.

– Очень хотелось бы, чтобы составлением протоколов занимались все-таки сотрудники полиции, но для этого необходимо заключить соглашение с МВД России. А МВД в свою очередь хочет быть уверено, что в регионе, с которым заключается соглашение, будет уполномоченный орган государственной исполнительной власти, отвечающий и контролирующий его реализацию. Поэтому полномочиями по составлению административных протоколов решено наделить наш минюст, – пояснила журналистам суть изменений председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению Госсовета Нина Нестерова.

Следующим шагом станет непосредственно подписание соглашения с министерством внутренних дел, после чего протоколами займутся сотрудники полиции. Кстати, соглашение обойдется республике в 3,3 миллиона рублей, эти средства уже предусмотрены в бюджете.

Еще один из значимых вопросов повестки дня июньской сессии касался структуры органов местного самоуправления в муниципальных районах. То, что ранее было сделано в городских округах, где главы администраций стали одновременно главами городов, теперь распространено и на муниципальные районы. Тем самым система управления, как выразилась депутат Нина Нестерова, избавляется от так называемого двоевластия. Если прежде главой района назывался председатель совета муниципалитета и он выбирался из числа депутатов, то теперь глава муниципального района, как и глава города, это в одном лице и сити-менеджер. Избираться он будет на конкурсной основе из числа кандидатов на эту должность. Но произойдут такие изменения лишь после того, как закончатся сроки полномочий у действующих председателей советов или в целом представительных органов власти.

Самым острым и продолжительным по времени на июньской сессии стал вопрос о льготных тарифах на тепловую энергию и водоснабжение. Депутаты ожесточенно спорили и накануне сессионного заседания, и на самой сессии. О том, чем закончились дебаты, читайте в ближайшем номере газеты.

Галина ВЛАДИС

Фото Дмитрия НАПАЛКОВА

В Сосногорском районе упразднили аппараты городского и районного советов - KomiOnline.RuЭто очередной этап оптимизации системы местного самоуправления. Как сообщается на сайте администрации Сонсогорского района, на заседаниях городского и районного депутатских корпусов в конце июня были приняты важные решения.
04.07.2017 KomiOnline.Ru
Муниципального долга в Ухте нет - Ухтинский еженедельник НЭП28 июня в администрации Ухты состоялось заседание Совета МОГО «Ухта». Как сообщает пресс-служба мэрии, на заседании депутатами было рассмотрено три отчета за 2016 год: отчет об исполнении бюджета муниципалитета,
29.06.2017 Ухтинский еженедельник НЭП
На заседании совета Сыктывкара 28 июня депутаты внесли изменения в бюджет города на 2017 год, добавив в документ новую статью.
28.06.2017 Администрация г.Сыктывкар
На заседании совета Сыктывкара 28 июня депутаты внесли изменения в бюджет города на 2017 год, добавив в документ новую статью.
28.06.2017 Интернет-газета Коми
Министерством спорта Коми утверждены проекты "Народного бюджета" - Ухтинский еженедельник НЭПМинистерство физической культуры и спорта Республики Коми завершило работу по заключению соглашений с администрациями муниципальных образований региона о предоставлении в 2017 году субсидий из республиканского бюджета на
28.06.2017 Ухтинский еженедельник НЭП
Вопрос о присоединении поселка Мырты-Ю к Сыктывкару решит Госсовет Коми - KomiOnline.RuПроцесс длится уже три года. Еще в апреле 2014 года занимавший тогда пост главы администрации столицы Коми Иван Поздеев рассказал , что Сыктывкар со временем примет поселок Верхний Мырты-Ю.
28.06.2017 KomiOnline.Ru
В Коми на шаг приблизились к заключению соглашения с МВД для защиты граждан от шумных соседей - TvoyaVorkuta.RuКонтролировать реализацию закона будет республиканский Минюст. В октябре 2016 года в Коми был принят обновленный закон о тишине, однако обеспечить его реализацию должным образом пока не удается.
23.06.2017 TvoyaVorkuta.Ru
Протоколы в отношении дебоширов будут составлять сотрудники полиции Коми - ИА КомиинформФото из архива ИА "Комиинформ" Протоколы в отношении дебоширов, нарушающих общественный порядок, вновь будут составлять сотрудники правоохранительных органов Коми.
23.06.2017 ИА Комиинформ
Закон писан: обзор нормативных актов, принятых Госсоветом Коми в июне - KomiOnline.RuТарифы, местные бюджеты, одежда для охранников и почетные граждане – такие вопросы были в повестке.
23.06.2017 KomiOnline.Ru
Юрий Афонин провел видеоконференцию с партийными организациями Северо-Западного федерального округа - КПРФЗаместитель Председателя ЦК КПРФ Ю. В. Афонин провел видеоконференцию с руководством региональных отделений КПРФ Северо-Западного федерального округа.
18.01.2018 КПРФ
ЦИК РФ: на выборах президента будет использовано 13,6 тыс. комплексов обработки бюллетеней - Единая РоссияБолее 13,6 тыс. комплексов обработки избирательных бюллетеней будет использоваться на выборах президента России, с их помощью смогут проголосовать порядка 35 млн избирателей сообщает ТАСС.
18.01.2018 Единая Россия
В ЦИК России состоялась презентация помещения, в котором будет проходить прием подписных листов от кандидатов в президенты страны, процедура случайной выборки и проверка представленных подписных листов.
17.01.2018 Газета Республика
В Ухте разразился очередной скандал
Ухта еще не забыла скандал, случившийся в конце декабря со сбором подписей в поддержку референдума о переносе столицы из Сыктывкара в «Жемчужину Севера».
Газета Трибуна
Прием документов от кандидатов в президенты завершен - Газета Республика
Прием документов от кандидатов в президенты завершен
В полночь 12 января истек срок подачи в ЦИК России документов от кандидатов, выдвинутых политическими партиями.
Газета Республика
ЦИК завершил прием документов от кандидатов в президенты России - Ухтинский еженедельник НЭП
ЦИК завершил прием документов от кандидатов в президенты России
В пятницу днем в ЦИК поступили документы на выдвижение от депутата городской Думы Волгограда Олега Булаева, выдвинутого "Коммунистической партией социальной справедливости",
Ухтинский еженедельник НЭП
Избивший до смерти пенсионера в День ВДВ ухтинец проведет в колонии строгого режима 8 лет - KomiOnline.RuОт ударов головой об асфальт пожилой мужчина скончался на месте. Суд вынес приговор 26-летнему жителю Ухты по обвинению в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего.
18.01.2018 KomiOnline.Ru
В дежурную часть отдела МВД России по городу Ухте обратился местный житель, 1988 года рождения, сообщив, что по дороге в магазин у него украли 100 тысяч рублей.
17.01.2018 МВД Республики Коми
18 января 2018 года около 01:34 на 34 км автодороги Подъезд к с. Дутово г. Сосногорска произошло столкновение двух автомашин Mitsubishi Lancer и ВАЗ-21074.
18.01.2018 ГИБДД
У полицейских угнали машину
В Троицко-Печорском районе вынесен приговор двоим жителям поселка Нижняя Омра.
Газета Республика
Смертельно опасный флешмоб набирает популярность в Сети - Ухтинский еженедельник НЭП
Смертельно опасный флешмоб набирает популярность в Сети
В интернете набирает популярность смертельно опасный флешмоб — подростки жуют гель-таблетки для стирки, выкладывают видео "трапезы" в Сеть и передают "эстафету" своим друзьям и знакомым.
Ухтинский еженедельник НЭП
В Ухте водитель грузовика сбил пенсионерку - Ухтинский еженедельник НЭП
В Ухте водитель грузовика сбил пенсионерку
В Ухте пожилую женшину сбил грузовик. ДТП проищошло около 11:43 13 января.
Ухтинский еженедельник НЭП
Знатоки открыли сезон - Газета РеспубликаВ Коми прошла первая игра десятого чемпионата по интеллектуальной игре «Что?
18.01.2018 Газета Республика
Читающая мама – читающая страна - Газета РеспубликаИтоги первого республиканского конкурса «Читающая мама – читающая страна» были подведены в минувшее воскресенье в Сыктывкаре.
18.01.2018 Газета Республика
В театре оперы и балета кипят закулисные страсти - Газета Трибуна2017 год был для театра непростым. Помимо нескольких громких премьер, случился и не менее громкий скандал.
18.01.2018 Газета Трибуна
Год культуры стартовал с «Василея» - Газета Республика
Год культуры стартовал с «Василея»
В Усть-Куломе в 25-й раз прошел региональный песенный конкурс В минувшую субботу в селе Усть-Кулом состоялся 25-й республиканский фестиваль современной коми песни «Василей».
Газета Республика
2018 год объявлен в Коми Годом культуры - Ухтинский еженедельник НЭП
2018 год объявлен в Коми Годом культуры
Об этом сегодня заявил глава Сергей Гапликов со сцены фестиваля народной музыки "Василей" в Усть-Куломском районе, передает корреспондент "Комиинформа".
Ухтинский еженедельник НЭП
Сыктывкарская "НИКА" повторно обыграла "Нефтяник" - Агентство по физкультуре и спортуСыктывкарская «НИКА» одержала верх и во второй игре против омского «Нефтяника».
19.01.2018 Агентство по физкультуре и спорту
Желаем быстрых стартов и победных финишей! - МЧС Республики КомиС 31 января по 2 февраля 2018 года в Кирове состоятся Всероссийские соревнования «Кубок Вятки» по пожарно-спасательному спорту.
17.01.2018 МЧС Республики Коми
Спортивные старты в Год культуры безопасности - МЧС Республики КомиСотрудники Вуктыльского пожарно-спасательного гарнизона поддержали инициативу руководства Главного управления МЧС России по Коми и присоединились к эстафете спортивного праздника на лыжне.
18.01.2018 МЧС Республики Коми
Почта России доставит жителям Коми Паспорта болельщиков  Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России™ - Газета Республика
Почта России доставит жителям Коми Паспорта болельщиков Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России™
Почта России организует доставку и выдачу футбольным болельщикам России и мира персонифицированных карт зрителей – FAN ID (Паспортов болельщика) Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России™.
Газета Республика
Лыжники Коми выступят на первенстве мира среди юниоров в Швейцарии - Ухтинский еженедельник НЭП
Лыжники Коми выступят на первенстве мира среди юниоров в Швейцарии
Представители Республики Коми Юлия Белорукова и Андрей Некрасов выполнили условия отбора и вошли в состав спортивной сборной команды России по лыжным гонкам для участия в первенстве Мира среди юниоров и молодежи до 23 лет,
Ухтинский еженедельник НЭП
В сотне лучших - Газета Республика
В сотне лучших
Ижемская ДЮСШ вошла в топ-100 организаций дополнительного образования  Детско-юношеская спортивная школа Ижемского района стала лауреатом всероссийского конкурса «100 лучших организаций дополнительного образования дет
Газета Республика
Следственным отделом по Усть-Куломскому району СУ СК России по Республике Коми завершено расследование уголовного дела в отношении 59-летнего местного жителя и его 28-летней невестки,
19.01.2018 Следственный комитет
Избивший до смерти пенсионера в День ВДВ ухтинец проведет в колонии строгого режима 8 лет - KomiOnline.RuОт ударов головой об асфальт пожилой мужчина скончался на месте. Суд вынес приговор 26-летнему жителю Ухты по обвинению в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего.
18.01.2018 KomiOnline.Ru
«Строитель» в Кирове обыграл «Родину» - Твоя ПараллельСегодня, 18 января, сыктывкарский «Строитель» посетил соседний Киров, чтобы в рамках очередного тура Чемпионата России по хоккею с мячом сыграть с «Родиной».
18.01.2018 Твоя Параллель
Выборы Президента России: Избирательная комиссия Республики Коми проводит учебно-практический семинар для территориальных избирательных комиссий - Избирательная комиссияТема семинара - «О задачах при проведении выборов Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года».
18.01.2018 Избирательная комиссия
Место концентрации ДТП – это участок автомобильной дороги, не превышающий 1000 метров вне населенного пункта и 200 метров в населенном пункте, или перекресток дорог,
18.01.2018 МВД Республики Коми