Новости города БезФормата.Ru
Сыктывкар
Главные новости
 
Задать вопрос?

Госсовет ушел на летние каникулы

Госсовет ушел на летние каникулы - Газета Республика
Фото: respublika11.ru

Перед отпусками депутаты столкнулись в спорах о справедливости распределения финансовой поддержки муниципалитетам

Завершившее очередной политический сезон заседание сессии Государственного Совета Коми, которое состоялось в минувший четверг, выдалось необычайно бурным на дебаты. Споры развернулись главным образом вокруг двух тем: распределения финансовой поддержки среди муниципалитетов и льготных тарифов на тепловую энергию и водоснабжение. На то, чтобы принять решение по каждому из вопросов, у депутатов ушло добрых три часа. Кроме того, парламентарии приняли в окончательном варианте главный финансовый документ за прошлый год, подготовили плацдарм для заключения соглашения с МВД России о составлении протоколов по административным правонарушениям и внесли поправки в закон о местном самоуправлении.

Итоги года

В первую очередь парламентарии подвели финансовые итоги прошлого года. Как доложила министр финансов Коми Галина Рубцова, доходы и расходы республики увеличились до 60,3 и 65,7 миллиарда рублей соответственно. Расходы возросли на два миллиарда, которые были полностью направлены на социальную сферу. В целом 66 процентов расходной части – это исполнение обязательств перед населением. Дефицит бюджета за 2016 год составил 5,4 миллиарда.

И хотя по сравнению с 2015-м дефицит бюджета удалось сократить в два раза, тем не менее госдолг республики остается большим – на 1 января 2017 года он составил 41 миллиард 809 миллионов, то есть 78 процентов к объему налоговых и неналоговых доходов региона.

Коммерческие кредиты под 22 процента годовых, доставшиеся еще от прежнего руководства региона, вытягивают из бюджета Коми фантастические суммы. В этом году придется выплатить 21 миллиард по долговым обязательствам.

На большой накопленный госдолг и высокий уровень дефицита регионального бюджета указала и председатель Контрольно-счетной палаты Коми Елена Филимонова. Только на выплату процентов в 2016 году у республики ушло более трех миллиардов, подчеркнула руководитель КСП. Поэтому главная задача, которая стоит перед правительством региона, – снижение бюджетной нагрузки и сокращение расходов.

Из положительных факторов: впервые удалось решить проблему просроченной задолженности – было более 300 миллиардов просрочки, стало порядка трех миллиардов.

«Бедным» больше, «богатым» – меньше

Следующий вопрос повестки дня касался бюджетов муниципалитетов, точнее – распределения средств республиканского фонда финансовой поддержки районов и городов, и докладчиком по теме также была министр финансов Коми.

Сам объем средств поддержки муниципалитетов остается неизменным – два миллиарда 600 миллионов рублей в год на всех, но распределять его минфин предложил уже не пропорционально, а с учетом обеспеченности местных бюджетов. То есть добавить денег менее развитым сельским территориям, где налогооблагаемая база небольшая и источников доходов мало, уменьшив долю поддержки «богатым» городским округам, которые потеряют на этом до 10 процентов дополнительного финансирования. При этом к прежним источникам доходов муниципалитетов – налогу на доходы физических лиц, «упрощенке» и единому налогу на вмененный доход – прибавляется еще два – земельный налог и налог на имущество физических лиц.

Однако недовольными новой системой распределения средств фонда оказались не только городские округа, но и сельские районы, о чем и на предсессионных заседаниях комитетов, и на самой сессии заявил целый ряд депутатов. Закоперщиком развернувшейся дискуссии стала справедливоросс Татьяна Саладина, заявившая, что у городов не просто уменьшится доходная часть, это лишает их стимулов по наращиванию налогового потенциала. Например, в Сыктывкаре депутаты проголосовали за самый высокий коэффициент налога на имущество в расчете, что эти деньги будут направлены на ремонт дорог, тротуаров и дворов. В других муниципалитетах этот налог не поднимали, но больше денег получат именно они, а не столица региона. Такая практика, по мнению депутата, будет порождать иждивенческие настроения в «бедных» муниципалитетах. Поэтому не стоит принимать закон сейчас, а надо его как следует проработать, и в случае необходимости собрать дополнительную сессию. С ней был солидарен и депутат-коммунист Олег Михайлов.

В ответ выступили сразу трое депутатов-единороссов: глава комиссии по регламенту Геннадий Горбачев, председатель природоохранного комитета Василий Смалий и первый вице-спикер Александр Макаренко.

– Не надо делить муниципалитеты на работяг и бездельников, все работают хорошо. Давайте поддержим муниципалитеты, которым нужна помощь, – призвал Василий Смалий.

– Если бы кто-то из глав муниципалитетов сказал, что их это не устраивает, что такой механизм не продуман, но жалоб ни от кого не поступало. Наоборот, говорят, что методика стала более прозрачной, – высказал аргумент Александр Макаренко.

Вице-спикер Валентина Жиделева вызвалась дать пояснения как экономист.

– Закон о выравнивании доходов – очень специфичный. Точно такой же действует на федеральном уровне и тоже не позволяет учесть интересы всех, там идут такие же споры, и каждый по-своему прав. Но это не единственный источник поддержки, есть и другие, – отметила заместитель председателя Госсовета, напомнив, в частности, что выделенные в прошлом году средства на строительство и ремонт дорог почти полностью были отправлены в Сыктывкар.

Тем не менее дебаты на этом не прекратились. Депутат Игорь Шиманский заявил, что предлагаемая форма распределения средств поддержки не стимулирует муниципалитеты работать на развитие:

– В разговоре с одним из предыдущих руководителей администрации Ухты на мое предложение развивать в муниципалитете предпринимательство он спросил: «А зачем, если, что бы ни делали, денег все равно останется мало?» Я считаю, что в корне надо пересматривать подход. Да, нужно помогать тем, кто бедствует, но методика должна содержать механизмы материального стимулирования муниципалитетов. Иначе однажды перераспределять будет нечего.

На этот раз с ним согласился Александр Макаренко, подчеркнув, что предложение Игоря Шиманского очень важное.

Вновь взявшая слово Галина Рубцова попыталась разъяснить депутатам, что «выравнивание» – норма бюджетного законодательства, а от стимулирования никто и не отказывается. Поддержать обделяемые городские округа можно, например, за счет грантов, как делается на федеральном уровне. И правительство республики заложило в этом году пока небольшую сумму – 50 миллионов на гранты, чтобы поддержать те муниципалитеты, которые покажут прирост налогового потенциала.

Голосование по этому вопросу получилось сложным и запутанным. В первый раз оказалось, что пять человек не голосовали, поэтому законопроект оказался отклоненным. Предположение, что это технический сбой, не подтвердилось. Тогда решили переголосовать, и со второй попытки приняли закон в первом чтении: 16 – за, шесть – против. Однако в окончательном чтении закон все равно не прошел: поддержали документ 15 человек (а необходимо 16), шесть были против, один не голосовал. Изучив регламент, депутаты выяснили, что можно переголосовать о принятии закона во втором чтении, но результат оказался еще хуже: 14 – за, шесть – против, двое не голосовали. В итоге законопроект был принят только в первом чтении и отправлен на доработку главе Коми. За это проголосовало 19 депутатов, трое были против.

Плацдарм для соглашения

Зато ни у кого не вызвали возражений поправки в закон о должностных лицах органов исполнительной власти республики и органов местного самоуправления, которые вправе составлять протоколы об административных правонарушениях. Напомним, сейчас составлением таких протоколов вынуждены заниматься сотрудники администраций муниципалитетов, которые часто некомпетентны в подобных вопросах, из-за чего дела в судах просто разваливаются. Главным образом речь идет о соблюдении регионального закона о тишине – в прошлом году от жителей Коми были тысячи таких обращений, но до победного финала в суде дошли лишь единицы.

– Очень хотелось бы, чтобы составлением протоколов занимались все-таки сотрудники полиции, но для этого необходимо заключить соглашение с МВД России. А МВД в свою очередь хочет быть уверено, что в регионе, с которым заключается соглашение, будет уполномоченный орган государственной исполнительной власти, отвечающий и контролирующий его реализацию. Поэтому полномочиями по составлению административных протоколов решено наделить наш минюст, – пояснила журналистам суть изменений председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению Госсовета Нина Нестерова.

Следующим шагом станет непосредственно подписание соглашения с министерством внутренних дел, после чего протоколами займутся сотрудники полиции. Кстати, соглашение обойдется республике в 3,3 миллиона рублей, эти средства уже предусмотрены в бюджете.

Еще один из значимых вопросов повестки дня июньской сессии касался структуры органов местного самоуправления в муниципальных районах. То, что ранее было сделано в городских округах, где главы администраций стали одновременно главами городов, теперь распространено и на муниципальные районы. Тем самым система управления, как выразилась депутат Нина Нестерова, избавляется от так называемого двоевластия. Если прежде главой района назывался председатель совета муниципалитета и он выбирался из числа депутатов, то теперь глава муниципального района, как и глава города, это в одном лице и сити-менеджер. Избираться он будет на конкурсной основе из числа кандидатов на эту должность. Но произойдут такие изменения лишь после того, как закончатся сроки полномочий у действующих председателей советов или в целом представительных органов власти.

Самым острым и продолжительным по времени на июньской сессии стал вопрос о льготных тарифах на тепловую энергию и водоснабжение. Депутаты ожесточенно спорили и накануне сессионного заседания, и на самой сессии. О том, чем закончились дебаты, читайте в ближайшем номере газеты.

Галина ВЛАДИС

Фото Дмитрия НАПАЛКОВА

В Сосногорском районе упразднили аппараты городского и районного советов - KomiOnline.RuЭто очередной этап оптимизации системы местного самоуправления. Как сообщается на сайте администрации Сонсогорского района, на заседаниях городского и районного депутатских корпусов в конце июня были приняты важные решения.
04.07.2017 KomiOnline.Ru
Муниципального долга в Ухте нет - Ухтинский еженедельник НЭП28 июня в администрации Ухты состоялось заседание Совета МОГО «Ухта». Как сообщает пресс-служба мэрии, на заседании депутатами было рассмотрено три отчета за 2016 год: отчет об исполнении бюджета муниципалитета,
29.06.2017 Ухтинский еженедельник НЭП
На заседании совета Сыктывкара 28 июня депутаты внесли изменения в бюджет города на 2017 год, добавив в документ новую статью.
28.06.2017 Администрация г.Сыктывкар
На заседании совета Сыктывкара 28 июня депутаты внесли изменения в бюджет города на 2017 год, добавив в документ новую статью.
28.06.2017 Интернет-газета Коми
Министерством спорта Коми утверждены проекты "Народного бюджета" - Ухтинский еженедельник НЭПМинистерство физической культуры и спорта Республики Коми завершило работу по заключению соглашений с администрациями муниципальных образований региона о предоставлении в 2017 году субсидий из республиканского бюджета на
28.06.2017 Ухтинский еженедельник НЭП
Вопрос о присоединении поселка Мырты-Ю к Сыктывкару решит Госсовет Коми - KomiOnline.RuПроцесс длится уже три года. Еще в апреле 2014 года занимавший тогда пост главы администрации столицы Коми Иван Поздеев рассказал , что Сыктывкар со временем примет поселок Верхний Мырты-Ю.
28.06.2017 KomiOnline.Ru
В Коми на шаг приблизились к заключению соглашения с МВД для защиты граждан от шумных соседей - TvoyaVorkuta.RuКонтролировать реализацию закона будет республиканский Минюст. В октябре 2016 года в Коми был принят обновленный закон о тишине, однако обеспечить его реализацию должным образом пока не удается.
23.06.2017 TvoyaVorkuta.Ru
Протоколы в отношении дебоширов будут составлять сотрудники полиции Коми - ИА КомиинформФото из архива ИА "Комиинформ" Протоколы в отношении дебоширов, нарушающих общественный порядок, вновь будут составлять сотрудники правоохранительных органов Коми.
23.06.2017 ИА Комиинформ
Закон писан: обзор нормативных актов, принятых Госсоветом Коми в июне - KomiOnline.RuТарифы, местные бюджеты, одежда для охранников и почетные граждане – такие вопросы были в повестке.
23.06.2017 KomiOnline.Ru
Реализация народных проектов идёт полным ходом - Единая РоссияВ 2017 году на территории городского округа «Вуктыл» реализуются девять проектов «Народного бюджета» в различных сферах В начале августа руководитель администрации городского округа «Вуктыл» Виктор Крисанов и депутат
18.08.2017 Единая Россия
Для ввода в эксплуатацию дома для переселенцев в селе Подзь остался последний этап - ИА КомиинформФото пресс-службы Госсовета РК. Председатель Комитета Государственного Совета Республики Коми по бюджету,
18.08.2017 ИА Комиинформ
Благодаря партийному проекту Вуктыльский «Клубно-спортивный комплекс» обновил световое оборудование - Единая РоссияВ РМБУ «Клубно-спортивный комплекс» полным ходом идёт реализация Федерального партийного проекта партии «Единая Россия» «Местный дом культуры», который стартовал в этом году и рассчитан на три года.
18.08.2017 Единая Россия
Елена Ермолина освобождена от должности министра - Газета Республика
Елена Ермолина освобождена от должности министра
В минувшую пятницу Елена Ермолина была освобождена от должности министра национальной политики Коми.
Газета Республика
На пороге сентябрьских выборов - Газета Республика
На пороге сентябрьских выборов
В Избиркоме Коми рассказали о нюансах нынешней избирательной кампании Единый день голосования 10 сентября в Коми пройдет под знаком муниципальных выборов.
Газета Республика
Сергей Гапликов: «Бизнес должен активнее участвовать в развитии городов и районов»  - Газета Республика
Сергей Гапликов: «Бизнес должен активнее участвовать в развитии городов и районов» 
Тему социально-экономического сотрудничества с градообразующими предприятиями и крупным бизнесом глава Коми обсудил в ходе рабочей встречи с мэром Воркуты Игорем Гурьевым, сообщает пресс-служба главы республики.
Газета Республика
Княжпогостский районный суд рассмотрел уголовное дело в отношении врача районной больницы по ч. 2 ст.
18.08.2017 Bnkomi.Ru
От столкновения с лосем в Прилузье погиб водитель ВАЗа - ИА КомиинформTverigrad.ru В Прилузском районе произошло смертельное ДТП. Виновником аварии стал лось.
19.08.2017 ИА Комиинформ
В дежурную часть отдела полиции №1 УМВД России по городу Сыктывкару поступило заявление от представителя торговой организации, расположенной по улице Петрозаводской.
18.08.2017 МВД Республики Коми
Три автомобиля столкнулись у аэропорта под Ухтой - Ухтинский еженедельник НЭП
Три автомобиля столкнулись у аэропорта под Ухтой
Утром под Ухтой произошло ДТП с участием трех автомобилей, об этом сообщает «Комиинформ» со ссылкой на Госавтоинспекцию Коми.
Ухтинский еженедельник НЭП
Воровать, так на миллион (Криминал от 18 августа)
Сотруднику сыктывкарской фирмы за хищение карельского щебня грозит десять лет лагерей.
Газета Трибуна
По факту гибели рабочего под Ухтой возбуждено уголовное дело - Ухтинский еженедельник НЭП
По факту гибели рабочего под Ухтой возбуждено уголовное дело
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Республике Коми по результатам доследственной проверки по факту гибели работника ООО «Аквилон» возбуждено уголовное дело по признакам преступления,
Ухтинский еженедельник НЭП
Высокое искусство «Лезгинки» - Газета РеспубликаПеред сыктывкарской публикой выступил знаменитый дагестанский ансамбль В минувший четверг в Сыктывкаре на сцене Государственного театра оперы и балета Республики Коми с аншлагом прошел концерт Государственного академи
19.08.2017 Газета Республика
"Лезгинка" разогрела сыктывкарскую публику до ста градусов - ИА КомиинформФото Анны Будиной Гастроли Государственного академического ансамбля танца Дагестана "Лезгинка", приуроченные к 96-летию Республики Коми, с аншлагом начались в Сыктывкаре.
18.08.2017 ИА Комиинформ
PSV_4916.jpg - Bnkomi.RuВ четверг, 17 августа, впервые в Коми выступил государственный академический заслуженный ансамбль танца Дагестана «Лезгинка».
18.08.2017 Bnkomi.Ru
Клюква с берегов Печоры - Газета Республика
Клюква с берегов Печоры
Участники художественного пленэра представили свои работы в столице Коми Итоговая выставка по результатам шестого экспериментального художественного пленэра визуальных искусств «Клюква.
Газета Республика
В Московском зоопарке впервые за 37 лет появился бегемот - Ухтинский еженедельник НЭП
В Московском зоопарке впервые за 37 лет появился бегемот
Вчера в Московский зоопарк из Швеции привезли нового питомца - карликового бегемота.
Ухтинский еженедельник НЭП
В Коми издана новая раскраска для детей - Ухтинский еженедельник НЭП
В Коми издана новая раскраска для детей
Коми республиканская типография и Министерство национальной политики Республики Коми продолжают выпуск серии раскрасок "Зарни куд" ("Золотое лукошко").
Ухтинский еженедельник НЭП
Защитник сыктывкарского «Строителя» Максим Немцев вошел в состав второй сборной России, которая примет участие в розыгрыше I этапа Кубка страны по хоккею с мячом.
18.08.2017 Агентство по физкультуре и спорту
Куда сходить на выходные в Сыктывкаре - ИА КомиинформМолодежный портал "Твоя Параллель" публикует афишу интересных событий на ближайшие субботу и воскресенье.
18.08.2017 ИА Комиинформ
Сегодня завершились четырехлетняя серия горных забегов ультрамарафона «ТрансУрал».
18.08.2017 Bnkomi.Ru
sportsmeny 01 - Интернет-газета Коми
Руководители столицы Коми поздравили сыктывкарских таэквондистов с успешным выступлением на соревнованиях в Южной Корее
Сегодня мэр Сыктывкара Валерий Козлов и председатель городского Совета Анна Дю встретились с воспитанниками детской юношеско-спортивной школы №5 Владиславом Мезиным, Евгенией Бурая,
Интернет-газета Коми
В Ухте впервые состоялся общегородской День физкультурника - Ухтинский еженедельник НЭП
В Ухте впервые состоялся общегородской День физкультурника
В главную спортплощадку города впервые превратилась Первомайская площадь в День физкультурника, 12 августа.
Ухтинский еженедельник НЭП
В Ухте прошел турнир по дворовому волейболу - Ухтинский еженедельник НЭП
В Ухте прошел турнир по дворовому волейболу
Более семи часов продолжался второй городской турнир по дворовому волейболу, который организовали на открытых спортплощадках школы №3 в честь Дня физкультурника, 12 августа.
Ухтинский еженедельник НЭП
Доступный Wi-Fi на «Доступной Арктике» - Газета РеспубликаСвыше 100 журналистов и участников форума «Доступная Арктика» могут пользоваться доступом в интернет на скорости до 100 Мбит/с.
18.08.2017 Газета Республика
1.jpg - Администрация г.Воркута19 августа 2017 г., первый арктический межрегиональный фестиваль клубов исторической реконструкции.
18.08.2017 Администрация г.Воркута
Главное управление МЧС России по Коми представит сыктывкарцам свои площадки на Коми ВДНХ - МЧС Республики Коми20 августа в Сыктывкаре на площадке торгово-развлекательного комплекса «Июнь» пройдет выставка достижений и возможностей отраслей народного хозяйства «Достояние Севера».
16.08.2017 МЧС Республики Коми
В Республике Коми отменён особый противопожарный режим - Администрация Республики КомиПостановление Правительство Республики Коми от 18 августа 2017 года №438 «Об отмене особого противопожарного режима» Правительство Республики Коми постановляет: 1. Отменить особый противопожарный режим,
18.08.2017 Администрация Республики Коми
От столкновения с лосем в Прилузье погиб водитель ВАЗа - ИА КомиинформTverigrad.ru В Прилузском районе произошло смертельное ДТП. Виновником аварии стал лось.
19.08.2017 ИА Комиинформ