Новости города БезФормата.Ru
Сыктывкар
Главные новости
 
Задать вопрос?

На обсуждение: «Мертвые души бессмертны»

SERG2809.jpg - Bnkomi.Ru
SERG4429.jpg - Bnkomi.Ru
SERG2789.jpg - Bnkomi.Ru
Фото: www.bnkomi.ru

Способ заработка, изобретение которого 175 лет назад Н.В. Гоголь приписал П.И. Чичикову, активно практикуется в России XXI века. «Огоньку» рассказал об этом профессор, председатель «Московского городского научного общества терапевтов» Павел Воробьев, лично столкнувшийся с аферами такого рода на просторах Отечества.

Фото Сергея Паршукова

Впервые я столкнулся с этой темой лет 8-9 назад, обнаружив в интернете информацию о «вечных» стариках в отдаленных уголках Иркутской области — якобы тамошние жители не умирали. Точнее, покойников просто не оформляли надлежащим образом, поэтому, как и во времена Гоголя, они оставались живыми в разного рода официальных бумагах. Меня заинтересовало: зачем и много ли таких случаев?

Причин оказалось две. Первая — бюрократическая: регистрация смерти и в большом городе требует затрат и усилий, а в захолустном городишке или селе, где физически отсутствует представитель системы здравоохранения (даже фельдшер), она и вовсе превращается в непосильную задачу. Ведь для констатации смерти врач необходим — без него не получить справку о смерти. И если врача нет, то остается только везти труп до первой же ближайшей точки на карте, где таковой имеется. В условиях Сибири и Дальнего Востока «ближайший» применительно к населенному пункту — понятие относительное: речь может идти о сотне-другой километров по бездорожью, о сплаве по реке или полете на вертолете. И на все это нужны деньги, да и не всякий водитель или летчик возьмет на борт гроб с телом. А если возьмет, то запросит за труды немало. Впрочем, привезти фельдшера из «соседнего» села может обойтись не дешевле. Что делать? А ровным счетом ничего: не оформлять справку, не заявлять о смерти — похоронить по-тихому.

Все бы ничего, но такого рода проблемы сегодня свойственны не парочке-тройке сел и деревень нашей необъятной родины, а примерно 50 тысячам населенных пунктов — в таком количестве сел и деревень нет ни одного медработника приемлемой для констатации смерти квалификации.

Со времен Гоголя в чиновничьем мире мало что изменилось: все так же в чести «подушный» расчет — на этой основе и сегодня идет начисление социальных и пенсионных выплат. Чем больше «душ» числится в «губернии», тем больше средств из федерального бюджета получают регион и каждый район

Вторая причина — вполне в духе того, о чем живописал почти две сотни лет назад русский классик: «дорогие покойники» оказываются дорогими в самом прямом смысле слова. То есть можно получать причитающиеся им по закону деньги — пенсии, например. И не только пенсии! Число заинтересованных в том, чтобы государство продолжало производить разного рода выплаты и выдавать пособия, немало. Со времен Гоголя в чиновничьем мире мало что изменилось: все так же в чести «подушный» расчет — на этой основе и сегодня идет начисление социальных и пенсионных выплат. Чем больше «душ» числится в «губернии», тем больше средств из федерального бюджета получают регион и каждый район.

Схема проста: Федеральный фонд обязательного медстрахования (ОМС) аккумулирует средства, собранные с работодателей (по сути своей тот же налог), региональные фонды ОМС через страховые компании перечисляют их поликлиникам и райбольницам из расчета «приписанных душ». Термин «подушевое финансирование» можно встретить чуть ли не в каждом официальном документе. Часть сумм от транзакций (процента 4, а это миллиарды рублей в целом по стране) оседают в карманах частных владельцев компаний. Они, конечно, первые в числе заинтересованных в том, чтобы «душ» было насчитано как можно больше. И не важно, что де-факто речь может идти об усопших, главное, чтобы де-юре они оставались живыми. Самое парадоксальное, на мой взгляд, что «подушный метод» применяется и при расчете ставки самого чиновника!

С пенсиями еще проще. Современные технологии позволяют перечислять пособие по старости не только наличными, но и переводить эти суммы на сберкнижку или пластиковую карту. Оформление пенсионных выплат по российским законам делается раз и навсегда, так что потом подтверждающие справки оказываются нужны только тем, кто эмигрировал из России, но намерен получать пенсию и дальше. Я был знаком с пенсионером, уехавшим в США к сыну в гости и там скончавшимся, так сын умудрялся какое-то время получать его пенсию.

Кстати, нынешние «мертвые души» обладают куда большим «сроком годности», чем те, что были во времена Гоголя.

Ведь тогда утаить факт смерти можно было только в период между двумя ревизскими «сказками». Оттого-то предприимчивый Чичиков так и торопился «заселить» умершими крестьянами принадлежавшие ему земли в необжитой еще тогда Херсонской губернии. В современной же России о ревизских «сказках» и думать забыли, а перепись населения или проверка списков для голосования на выборах выявить факт наличия «мертвых душ» могут не всегда.

Во-первых, потому что добраться до медвежьих уголков России крайне сложно что для переписчиков, что для наблюдателей на выборах — местные чиновники, как правило, оказываются лицами, заинтересованными в искажении отчетности. Их выгода тем очевиднее, чем активнее в журналах учета избирателей и в медкартах появляются поддельные подписи. Все это можно бы счесть вымыслом, если бы не факты: когда в Москве открыли доступ населения к медкартам, многие москвичи с интересом узнали, что они, оказывается, регулярно проходят диспансеризацию, болеют, лечатся, делают прививки. Мои беседы с врачами и медсестрами поликлиник в разных регионах России помогли мне прийти к мысли, что до 80 процентов объема медицинской амбулаторной помощи — приписки. То есть тоже «мертвые души», только в переносном смысле: речь о живых людях, которые ни сном, ни духом не ведают, что на бумаге они проходят медобслуживание и процедуры. Последний самый яркий пример такого рода действий — прошлогодняя столичная акция по вакцинации от гриппа в переходах и у станций метро — самый незамысловатый, как выяснилось, способ списать миллионы рублей (проверить подлинность оказанной услуги и расхода вакцины и шприцев просто невозможно).

А ведь бывает, что амбулаторные карты уехавших на иное место жительства сохраняются в поликлинике по старому адресу прописки и исправно «ведутся», обеспечивая валовые показатели. Иначе откуда в регионах Сибири и Дальнего Востока с крайне низким уровнем обеспеченности медпомощью взялись цифры низкой смертности и высокой эффективности медпомощи? Можно было бы предположить, что кто-то из чиновников просто жонглирует статистикой и нет шанса поймать его за руку, но это не так — в процесс оказываются вовлечены страховые компании, а значит, где-то есть и медицинская документация. Главврач районной больницы одного дальневосточного поселка (не буду называть фамилию, но разговор я записал на видео) поведал мне немало печальных историй, в том числе и признался, что 30 процентов больных в его районе — «мертвые души». Стало быть, о ситуации с приписками и «мертвыми душами» в курсе местная администрация.

Еще одна схема превращения живых душ в «мертвые»: в отдаленных регионах приняты госпрограммы переселения людей в более теплые и благоприятные по климату земли. Из мест, где некогда велась добыча чего-то ценного — шахт, приисков,— людей выселяют целыми поселками. И вот что любопытно: незадолго до переезда в таких населенных пунктах резко возрастает число жителей, которые потом обеспечиваются жильем и «подъемными» на обустройство по соответствующей госпрограмме. Но за руку поймать тут сложно, а значит, место для аферы в подобных случаях сохраняется — и когда речь идет об уральских шахтерах, и когда она заходит о застройке Новой Москвы.

Впрочем, не надо думать, что современные чиновники изобрели велосипед. В советские годы в больнице, где я работал, если больной долго лежал, его на бумаге «выписывали», а потом «прописывали» обратно в один день: получалось двое больных вместо одного и статистика по всем показателям — койко-дню, числу пролеченных, обороту коек — резко улучшалась. А там, где улучшение показателей, там и премии.

Кстати, «мертвых душ» полно не только среди больных и пенсионеров, но и среди... школьников! Я опрашивал учителей разных школ, и у меня сложилось впечатление, что от 10 до 30 процентов учащихся там — «мертвые души». Конечно, не во всех городах и вряд ли в крупных региональных или столичных центрах, но все равно такого «товара» для современного Чичикова хватает и тут. Официальным проверяющим никто из учителей этого не подтвердит, но в неофициальной беседе с неревизором такое случается не так уж и редко.

Конечно, цифра «мертвых душ» разнится от региона к региону и даже внутри одного субъекта федерации от поселка к поселку. Где-то это — десятые доли процента, где-то — уже десятки процентов. Точную картину могла бы дать только тотальная проверка всего госсектора. Но стоит ли на нее уповать? Вопрос риторический: в нынешнем году у «мертвых душ» юбилей (Гоголь презентовал ноу-хау в своей гениальной поэме ровно 175 лет назад), а тема по-прежнему актуальна, как при Чичикове.

Информация о проведении в октябре обучения (в т.ч. дистанционно) по программе «Актуальные вопросы бухгалтерского учета – подготовка к составлению годового отчета сельскохозяйственных предприятий России» - Министерство сельского хозяйства и продовольствияИнформация о проведении в октябре обучения (в т.ч. дистанционно) по программе «Актуальные вопросы бухгалтерского учета – подготовка к составлению годового отчета сельскохозяйственных предприятий России» ( программа ,
25.09.2017 Министерство сельского хозяйства и продовольствия
kolesa 04 - Администрация г.СыктывкарРейд по соблюдению правил благоустройства Сыктывкара был организован по поручению главы МО ГО «Сыктывкар» — руководителя администрации Валерия Козлова.
22.09.2017 Администрация г.Сыктывкар
Региональных чиновников обяжут подтверждать квалификацию - ИА КомиинформФото ТАСС Региональных чиновников, которые участвуют в реализации приоритетных правительственных проектов, обяжут сдавать экзамены по проектному управлению.
22.09.2017 ИА Комиинформ
В шахте «Заполярная» участок по добыче угля № 7 досрочно выполнил годовой план - Интернет-газета КомиКак сообщает пресс-служба компании "Воркутауголь", участок по добыче угля № 7 шахты «Заполярная» досрочно выполнил годовое производственное задание.
21.09.2017 Интернет-газета Коми
В шахте «Заполярная» участок по добыче угля № 7 досрочно выполнил годовой план - Vorkuta-Online.RuКак сообщает пресс-служба компании "Воркутауголь", участок по добыче угля № 7 шахты «Заполярная» досрочно выполнил годовое производственное задание.
21.09.2017 Vorkuta-Online.Ru
В Сыктывкаре лучшие онкологи России обсуждают вопросы диагностики и лечения но-вообразований - Министерство здравоохраненияСегодня в Сыктывкарском государственном университете имени Питирима Сорокина проходит научно-практическая конференция «Актуальные проблемы клинической онкологии»,
21.09.2017 Министерство здравоохранения
Добычники шахты "Заполярная" в Воркуте досрочно выполнили годовой план - ИА КомиинформУчасток по добыче угля № 7 шахты "Заполярная" АО "Воркутауголь" – одной из крупнейших угледобывающих компаний России, входящей в ПАО "Северсталь", – досрочно выполнил годовое производственное задание.
20.09.2017 ИА Комиинформ
Более ста сельхозтоваропроизводителей примут участие в ярмарке "Урожай-2017" - ИА КомиинформФото из архива ИА "Комиинформ" Главная ежегодная сельскохозяйственная ярмарка Республики Коми "Урожай-2017" состоится 23 сентября с 10 до 16 часов на Стефановской площади Сыктывкара.
20.09.2017 ИА Комиинформ
Министр здравоохранения Коми поручил провести дезинсекцию в лечебных учреждениях - ИА КомиинформФото из архива "Комиинформа" Пациентки отделения гинекологии Эжвинской городской больницы, расположенной по ул.
19.09.2017 ИА Комиинформ
Партпроект ЕР «Городская среда» разработал памятку для оценки жителями хода благоустройства дворов - Единая РоссияВ памятке перечислены основные направления по благоустройству, требующие внимания жильцов Партпроект «Единой России» «Городская среда» разработал памятку для общественного контроля за ходом благоустройства дворовых территорий.
19.09.2017 Единая Россия
В результате автоаварии в селе Палевицы Сыктывдинского района погиб пешеход.
25.09.2017 Bnkomi.Ru
Неизвестный водитель сбил девушку на пешеходном переходе в Воркуте, после чего уехал с места происшествия.
25.09.2017 Bnkomi.Ru
Уклонившийся от уплаты налогов экс-директор шахты «Интауголь» амнистирован - KomiOnline.RuДмитрий Добычин причинил ущерб в 68,5 миллиона рублей.
25.09.2017 KomiOnline.Ru
В Ухте мошенники предлагают пенсионерам льготы и выплаты - Ухтинский еженедельник НЭП
В Ухте мошенники предлагают пенсионерам льготы и выплаты
В Ухте мошенники под предлогом назначения дополнительных льгот к пенсии пытались похитить у пожилой женщины 17 тыс.
Ухтинский еженедельник НЭП
Миллион за магию
Следователи Отдела МВД России по Сосногорскому району возбудили уголовное дело по факту мошенничества в особо крупном размере (часть 4 статьи 159 УК РФ).
Газета Республика
Пенсионерку из Воркуты обокрала знакомая сына - Интернет-газета Коми
Пенсионерку из Воркуты обокрала знакомая сына
В дежурную часть ОМВД России по г.Воркуте с заявлением о пропаже пакета, в котором находились кошелек с деньгами и личными вещами, обратилась 69-летняя местная жительница.
Интернет-газета Коми
Новые герои прежней «Чайки» - Газета РеспубликаПремьерой комедии Чехова «Чайка» открылся 88-й театральный сезон Академического театра драмы имени Виктора Савина.
25.09.2017 Газета Республика
Подведены итоги VIII республиканского театрального конкурса имени Степана Ермолина, сообщает Союз театральных деятелей Республики Коми.
25.09.2017 Газета Республика
На минувшей неделе в Выставочном зале Национального музея Коми открылась выставка «АС & АРТЭ.
25.09.2017 Газета Республика
Ухтинцы увидели ратную историю России - Ухтинский еженедельник НЭП
Ухтинцы увидели ратную историю России
23 сентября на территории спортивного комплекса «Спарта» в поселке Водный состоялось мероприятие «Куликово поле - ратное поле России».
Ухтинский еженедельник НЭП
«Пелысь мольяс» расширяет горизонты 
Ансамбль колледжа культуры имени В.Чисталева «Пелысь мольяс» («Рябиновые бусинки») вернулся из Ростова-на-Дону.
Газета Республика
Сыктывкарская баскетбольная «НИКА» завершила свое выступление в Кубке России на стадии 1/8 финала.
25.09.2017 Агентство по физкультуре и спорту
В воскресенье, 24 сентября, на дорогах республики произошло два ДТП, в которых пострадали пешеходы.
25.09.2017 Bnkomi.Ru
PSV_4300-kopiya.jpg - Bnkomi.RuСегодня сыктывкарская «Ника» в родных стенах не смогла ничего противопоставить оренбургской «Надежде» в матче 1/8 финала Кубка России по баскетболу.
25.09.2017 Bnkomi.Ru
Ухтинские каратисты выступили на международных соревнованиях - Ухтинский еженедельник НЭП
Ухтинские каратисты выступили на международных соревнованиях
Соревнования прошли в Турции. В международном турнире по карате (WKF) среди юниоров "Istanbul Open" участвовало 535 спортсменов из 20 стран.
Ухтинский еженедельник НЭП
Легендарный тренер — ровесник «Строителя» - Газета Трибуна
Легендарный тренер — ровесник «Строителя»
В начале октября в Сыктывкаре состоится грандиозное шоу — любители хоккея будут отмечать 70-летний юбилей команды «Строитель».
Газета Трибуна
Ухтинский "Арктик-Университет" повторно уступил "Динамо" - Ухтинский еженедельник НЭП
Ухтинский "Арктик-Университет" повторно уступил "Динамо"
Женский хоккейный клуб «Арктик-Университет» уступил в ответной игре «Динамо» (Санкт-Петербург).
Ухтинский еженедельник НЭП
На минувшей неделе в Выставочном зале Национального музея Коми открылась выставка «АС & АРТЭ.
25.09.2017 Газета Республика
В результате автоаварии в селе Палевицы Сыктывдинского района погиб пешеход.
25.09.2017 Bnkomi.Ru
Неизвестный водитель сбил девушку на пешеходном переходе в Воркуте, после чего уехал с места происшествия.
25.09.2017 Bnkomi.Ru
Роуминг по России исчезнет в следующем году - Телекомпания ТВ-21В начале 2018 года пользователи смогут говорить по домашним тарифам внутри своей сети в любом городе страны.
25.09.2017 Телекомпания ТВ-21
Анастасия Лукина отправилась на финал «Учителя года» - Газета РеспубликаГлавное профессиональное состязание педагогов России стартовало в Краснодарском крае 24 сентября.
25.09.2017 Газета Республика