Новости города БезФормата.Ru
Сыктывкар
Главные новости
 
Задать вопрос?

На обсуждение: «Мертвые души бессмертны»

SERG2809.jpg - Bnkomi.Ru
SERG4429.jpg - Bnkomi.Ru
SERG2789.jpg - Bnkomi.Ru
Фото: www.bnkomi.ru

Способ заработка, изобретение которого 175 лет назад Н.В. Гоголь приписал П.И. Чичикову, активно практикуется в России XXI века. «Огоньку» рассказал об этом профессор, председатель «Московского городского научного общества терапевтов» Павел Воробьев, лично столкнувшийся с аферами такого рода на просторах Отечества.

Фото Сергея Паршукова

Впервые я столкнулся с этой темой лет 8-9 назад, обнаружив в интернете информацию о «вечных» стариках в отдаленных уголках Иркутской области — якобы тамошние жители не умирали. Точнее, покойников просто не оформляли надлежащим образом, поэтому, как и во времена Гоголя, они оставались живыми в разного рода официальных бумагах. Меня заинтересовало: зачем и много ли таких случаев?

Причин оказалось две. Первая — бюрократическая: регистрация смерти и в большом городе требует затрат и усилий, а в захолустном городишке или селе, где физически отсутствует представитель системы здравоохранения (даже фельдшер), она и вовсе превращается в непосильную задачу. Ведь для констатации смерти врач необходим — без него не получить справку о смерти. И если врача нет, то остается только везти труп до первой же ближайшей точки на карте, где таковой имеется. В условиях Сибири и Дальнего Востока «ближайший» применительно к населенному пункту — понятие относительное: речь может идти о сотне-другой километров по бездорожью, о сплаве по реке или полете на вертолете. И на все это нужны деньги, да и не всякий водитель или летчик возьмет на борт гроб с телом. А если возьмет, то запросит за труды немало. Впрочем, привезти фельдшера из «соседнего» села может обойтись не дешевле. Что делать? А ровным счетом ничего: не оформлять справку, не заявлять о смерти — похоронить по-тихому.

Все бы ничего, но такого рода проблемы сегодня свойственны не парочке-тройке сел и деревень нашей необъятной родины, а примерно 50 тысячам населенных пунктов — в таком количестве сел и деревень нет ни одного медработника приемлемой для констатации смерти квалификации.

Со времен Гоголя в чиновничьем мире мало что изменилось: все так же в чести «подушный» расчет — на этой основе и сегодня идет начисление социальных и пенсионных выплат. Чем больше «душ» числится в «губернии», тем больше средств из федерального бюджета получают регион и каждый район

Вторая причина — вполне в духе того, о чем живописал почти две сотни лет назад русский классик: «дорогие покойники» оказываются дорогими в самом прямом смысле слова. То есть можно получать причитающиеся им по закону деньги — пенсии, например. И не только пенсии! Число заинтересованных в том, чтобы государство продолжало производить разного рода выплаты и выдавать пособия, немало. Со времен Гоголя в чиновничьем мире мало что изменилось: все так же в чести «подушный» расчет — на этой основе и сегодня идет начисление социальных и пенсионных выплат. Чем больше «душ» числится в «губернии», тем больше средств из федерального бюджета получают регион и каждый район.

Схема проста: Федеральный фонд обязательного медстрахования (ОМС) аккумулирует средства, собранные с работодателей (по сути своей тот же налог), региональные фонды ОМС через страховые компании перечисляют их поликлиникам и райбольницам из расчета «приписанных душ». Термин «подушевое финансирование» можно встретить чуть ли не в каждом официальном документе. Часть сумм от транзакций (процента 4, а это миллиарды рублей в целом по стране) оседают в карманах частных владельцев компаний. Они, конечно, первые в числе заинтересованных в том, чтобы «душ» было насчитано как можно больше. И не важно, что де-факто речь может идти об усопших, главное, чтобы де-юре они оставались живыми. Самое парадоксальное, на мой взгляд, что «подушный метод» применяется и при расчете ставки самого чиновника!

С пенсиями еще проще. Современные технологии позволяют перечислять пособие по старости не только наличными, но и переводить эти суммы на сберкнижку или пластиковую карту. Оформление пенсионных выплат по российским законам делается раз и навсегда, так что потом подтверждающие справки оказываются нужны только тем, кто эмигрировал из России, но намерен получать пенсию и дальше. Я был знаком с пенсионером, уехавшим в США к сыну в гости и там скончавшимся, так сын умудрялся какое-то время получать его пенсию.

Кстати, нынешние «мертвые души» обладают куда большим «сроком годности», чем те, что были во времена Гоголя.

Ведь тогда утаить факт смерти можно было только в период между двумя ревизскими «сказками». Оттого-то предприимчивый Чичиков так и торопился «заселить» умершими крестьянами принадлежавшие ему земли в необжитой еще тогда Херсонской губернии. В современной же России о ревизских «сказках» и думать забыли, а перепись населения или проверка списков для голосования на выборах выявить факт наличия «мертвых душ» могут не всегда.

Во-первых, потому что добраться до медвежьих уголков России крайне сложно что для переписчиков, что для наблюдателей на выборах — местные чиновники, как правило, оказываются лицами, заинтересованными в искажении отчетности. Их выгода тем очевиднее, чем активнее в журналах учета избирателей и в медкартах появляются поддельные подписи. Все это можно бы счесть вымыслом, если бы не факты: когда в Москве открыли доступ населения к медкартам, многие москвичи с интересом узнали, что они, оказывается, регулярно проходят диспансеризацию, болеют, лечатся, делают прививки. Мои беседы с врачами и медсестрами поликлиник в разных регионах России помогли мне прийти к мысли, что до 80 процентов объема медицинской амбулаторной помощи — приписки. То есть тоже «мертвые души», только в переносном смысле: речь о живых людях, которые ни сном, ни духом не ведают, что на бумаге они проходят медобслуживание и процедуры. Последний самый яркий пример такого рода действий — прошлогодняя столичная акция по вакцинации от гриппа в переходах и у станций метро — самый незамысловатый, как выяснилось, способ списать миллионы рублей (проверить подлинность оказанной услуги и расхода вакцины и шприцев просто невозможно).

А ведь бывает, что амбулаторные карты уехавших на иное место жительства сохраняются в поликлинике по старому адресу прописки и исправно «ведутся», обеспечивая валовые показатели. Иначе откуда в регионах Сибири и Дальнего Востока с крайне низким уровнем обеспеченности медпомощью взялись цифры низкой смертности и высокой эффективности медпомощи? Можно было бы предположить, что кто-то из чиновников просто жонглирует статистикой и нет шанса поймать его за руку, но это не так — в процесс оказываются вовлечены страховые компании, а значит, где-то есть и медицинская документация. Главврач районной больницы одного дальневосточного поселка (не буду называть фамилию, но разговор я записал на видео) поведал мне немало печальных историй, в том числе и признался, что 30 процентов больных в его районе — «мертвые души». Стало быть, о ситуации с приписками и «мертвыми душами» в курсе местная администрация.

Еще одна схема превращения живых душ в «мертвые»: в отдаленных регионах приняты госпрограммы переселения людей в более теплые и благоприятные по климату земли. Из мест, где некогда велась добыча чего-то ценного — шахт, приисков,— людей выселяют целыми поселками. И вот что любопытно: незадолго до переезда в таких населенных пунктах резко возрастает число жителей, которые потом обеспечиваются жильем и «подъемными» на обустройство по соответствующей госпрограмме. Но за руку поймать тут сложно, а значит, место для аферы в подобных случаях сохраняется — и когда речь идет об уральских шахтерах, и когда она заходит о застройке Новой Москвы.

Впрочем, не надо думать, что современные чиновники изобрели велосипед. В советские годы в больнице, где я работал, если больной долго лежал, его на бумаге «выписывали», а потом «прописывали» обратно в один день: получалось двое больных вместо одного и статистика по всем показателям — койко-дню, числу пролеченных, обороту коек — резко улучшалась. А там, где улучшение показателей, там и премии.

Кстати, «мертвых душ» полно не только среди больных и пенсионеров, но и среди... школьников! Я опрашивал учителей разных школ, и у меня сложилось впечатление, что от 10 до 30 процентов учащихся там — «мертвые души». Конечно, не во всех городах и вряд ли в крупных региональных или столичных центрах, но все равно такого «товара» для современного Чичикова хватает и тут. Официальным проверяющим никто из учителей этого не подтвердит, но в неофициальной беседе с неревизором такое случается не так уж и редко.

Конечно, цифра «мертвых душ» разнится от региона к региону и даже внутри одного субъекта федерации от поселка к поселку. Где-то это — десятые доли процента, где-то — уже десятки процентов. Точную картину могла бы дать только тотальная проверка всего госсектора. Но стоит ли на нее уповать? Вопрос риторический: в нынешнем году у «мертвых душ» юбилей (Гоголь презентовал ноу-хау в своей гениальной поэме ровно 175 лет назад), а тема по-прежнему актуальна, как при Чичикове.

Развитие санитарной авиации в Арктической зоне России стало основной темой заседания Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации РФ, которое состоялось 12 декабря.
13.12.2017 Bnkomi.Ru
Депутаты Госсовета Коми считают необходимым создать в Воркуте точку базирования санитарной авиации - ИА КомиинформФото Госсовета РК Развитие санитарной авиации в Арктической зоне России стало основной темой заседания Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации Российской Федерации, которое состоялось 12 декабря.
13.12.2017 ИА Комиинформ
В России запустят приоритетный проект «Цифровая школа» - Единая РоссияПроект будет направлен на формирование у школьников навыков в цифровом мире, обучению обработки и анализу данных, элементам программирования,
13.12.2017 Единая Россия
Депутаты одобрили в первом чтении продление программы маткапитала до конца 2021 года - Единая РоссияПредлагается предоставить гражданам возможность направлять средства материнского капитала на оплату платных образовательных услуг Государственная Дума приняла в первом чтении президентский законопроект,
13.12.2017 Единая Россия
Госдума единогласно приняла в среду в первом чтении президентский законопроект о введении ежемесячных выплат при рождении первого ребенка.
13.12.2017 Bnkomi.Ru
RZkhrfNGR-8.jpg - Агентство по физкультуре и спортуСегодня, 08 декабря, в Сыктывкаре прошел Республиканский семинар-совещание с руководителями (специалистами) центров тестирования,
08.12.2017 Агентство по физкультуре и спорту
На коллегии Минздрава Коми обсудили вопросы реализации приоритетных направлений развития отрасли в 2017 году и задачи на 2018 год - Министерство здравоохраненияСегодня, 8 декабря, в Консультативно-диагностическом центре в рамках Коллегии Министерства здравоохранения Республики Коми сотрудники отрасли здравоохранения региона обсудили вопросы реализации приоритетных направлений р
08.12.2017 Министерство здравоохранения
IMG_9088 - МВД Республики КомиВ Республиканской общественной приемной Главы Республики Коми состоялась прямая линия на тему «Вопросы реализации миграционного законодательства на территории Республики Коми».
08.12.2017 МВД Республики Коми
В Республиканской общественной приемной Главы Республики Коми состоялась прямая линия на тему «Вопросы реализации миграционного законодательства на территории Республики Коми».
08.12.2017 МВД Республики Коми
15.jpg - Агентство по физкультуре и спортуПостановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.
08.12.2017 Агентство по физкультуре и спорту
BOB_4830.jpg - Bnkomi.RuВ Сыктывкарском городком суде по уголовному делу бывшего градоначальника столицы Коми Романа Зенищева, обвиняемого в получении взятки от участников рынка пассажирских автоперевозок,
13.12.2017 Bnkomi.Ru
Суд оправдал бизнесмена, обвиняемого в вымогательстве денег у экс-мэра Сыктывкара - KomiOnline.RuРоману Зенищеву за 11 миллионов рублей обещали оказать содействие в прекращении дела.
13.12.2017 KomiOnline.Ru
Сосногорского экс-полицейского обвинили в халатности после смерти задержанного в камере - KomiOnline.RuБывшего оперативного дежурного будут судить. В октябре текущего года в дежурную часть полиции Сосногорска доставили 25-летнего местного жителя,
13.12.2017 KomiOnline.Ru
«Дело Гайзера» будет рассматривать «тройка» - Газета Республика
«Дело Гайзера» будет рассматривать «тройка»
В понедельник в Замоскворецком районном суде Москвы начались предварительные слушания по «делу Гайзера».
Газета Республика
В Ухте Меrсеdеs Веnz столкнулся сразу с двумя иномарками - Ухтинский еженедельник НЭП
В Ухте Меrсеdеs Веnz столкнулся сразу с двумя иномарками
В Ухте вчера вечером, 12 декабря, столкнулись три иномарки. ДТП зафиксировано дорожными полицейскими в 17:35.
Ухтинский еженедельник НЭП
В Ухте водитель "ГАЗели" сбил пенсионерку и уехал с места ДТП - Ухтинский еженедельник НЭП
В Ухте водитель "ГАЗели" сбил пенсионерку и уехал с места ДТП
Госавтоинспекция Ухты разыскивает водителя "ГАЗели", сбившего женщину. ДТП произошло 12 декабря около 08.25, сообщили "Комиинформу" в Госавтоинспекции региона.
Ухтинский еженедельник НЭП
Исповедальное творчество Татьяны Васильевой - Газета РеспубликаНовые работы народного художника Республики Коми, заслуженного художника РФ Татьяны Васильевой представлены на выставке «Исповедь» в Национальной галерее Коми.
13.12.2017 Газета Республика
В Вуктыле прошли первые районные краеведческие чтения - Министерство национальной политикиЧтения «Моя малая Родина» включили в себя целый цикл мероприятий по истории, культуре, природе Коми края.
13.12.2017 Министерство национальной политики
В детском саду Богородска приступили к съемке мультфильма по книге Татьяны Кирпиченко - ИА КомиинформФото vk.com В детском саду Богородска приступили к съемке мультфильма по книге Татьяны Кирпиченко.
13.12.2017 ИА Комиинформ
Дмитрий Митюшев: «Обещание выполнено» - Газета Республика
Дмитрий Митюшев: «Обещание выполнено»
Книга «По страницам истории выборов на территории Республики Коми» представлена общественности Избирательная комиссия Республики Коми представила новую книгу в серии информационно-аналитических сборников «Выборы в Рес
Газета Республика
Ухтинские «Вулканы» - Ухтинский еженедельник НЭП
Ухтинские «Вулканы»
Клип на песню «Вулканы» "made in Ukhta" появился в Ютубе. Автор слов и музыки — Константин Фрейман.
Ухтинский еженедельник НЭП
В Ухте прошла городская историко-краеведческая конференция - Ухтинский еженедельник НЭП
В Ухте прошла городская историко-краеведческая конференция
В Ухте прошла городская историко-краеведческая конференция «1917 год в истории России и Коми края».
Ухтинский еженедельник НЭП
Все спортсмены РФ готовы выступать под олимпийским флагом, отказавшихся нет - TvoyaVorkuta.RuВсе атлеты, передавшие сообщения в комиссию спортсменов Олимпийского комитета России, готовы выступить на зимних Играх - 2018 в корейском Пхенчхане под олимпийским флагом в статусе Olympic Athlete from Russia.
13.12.2017 TvoyaVorkuta.Ru
В Ухте Меrсеdеs Веnz столкнулся сразу с двумя иномарками - ИА КомиинформФото ГИБДД В Ухте вчера вечером столкнулись три иномарки. ДТП зафиксировано дорожными полицейскими 12 декабря в 17:35.
13.12.2017 ИА Комиинформ
В столице Коми под колеса Mitsubishi Lancer попала девушка - ИА КомиинформФото Антона Пархачёва В столице Коми под колеса иномарки попала девушка.
13.12.2017 ИА Комиинформ
Уроженец Ухты – победитель юношеского чемпионата России по футболу - Ухтинский еженедельник НЭП
Уроженец Ухты – победитель юношеского чемпионата России по футболу
Уроженец Ухты – 14-летний Максим Георгиев (на фото справа), стал победителем юношеского чемпионата России по футболу в составе одной из сильнейших команд страны «Мастер-Сатурн».
Ухтинский еженедельник НЭП
boks 01 - Интернет-газета Коми
Лучшим боксером на чемпионате и первенстве Сыктывкара признан Александр Гудзий
В Сыктывкаре завершился Чемпионат и Первенство города по боксу памяти мастера спорта СССР Николая Кипяткова, проходивший 8-10 декабря на базе ДЮСШ № 2. В соревнованиях приняли участие более ста боксеров,
Интернет-газета Коми
Почти 50 тысяч жителей Республики Коми зарегистрировались в системе ГТО.
Знаки отличия за выполнение нормативов получили 7 тысяч человек. Самые активные районы по реализации комплекса – Инта, Вуктыл и Удора.
Интернет-газета Коми
В столице Коми под колеса Mitsubishi Lancer попала девушка - ИА КомиинформФото Антона Пархачёва В столице Коми под колеса иномарки попала девушка.
13.12.2017 ИА Комиинформ
В Коми объявлено штормовое предупреждение - ИА КомиинформФото Антона Пархачёва В ближайшие три часа, начиная с южных районов с сохранением в течение суток, по республике ожидается усиление южного ветра порывами 15-20 м/с, метель.
13.12.2017 ИА Комиинформ
Депутаты Госсовета Коми считают необходимым создать в Воркуте точку базирования санитарной авиации - ИА КомиинформФото Госсовета РК Развитие санитарной авиации в Арктической зоне России стало основной темой заседания Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации Российской Федерации, которое состоялось 12 декабря.
13.12.2017 ИА Комиинформ
Правительство Коми распределило муниципалитетам субсидии на содержание автодорог - ИА Комиинформфото из архива ИА "Комиинформ" Правительство Коми распределило муниципалитетам республики субсидии на содержание автодорог.
13.12.2017 ИА Комиинформ
JPG Файл - МВД Республики КомиВ Республику Коми вернулся сводный отряд сотрудников полиции, которые в течение шести месяцев выполняли служебно-боевые задачи по поддержанию конституционного порядка на территории Северо - Кавказского региона.
13.12.2017 МВД Республики Коми