Новости города БезФормата.Ru
Сыктывкар
Главные новости
 
Задать вопрос?

На обсуждение: «Мертвые души бессмертны»

SERG2809.jpg - Bnkomi.Ru
SERG4429.jpg - Bnkomi.Ru
SERG2789.jpg - Bnkomi.Ru
Фото: www.bnkomi.ru

Способ заработка, изобретение которого 175 лет назад Н.В. Гоголь приписал П.И. Чичикову, активно практикуется в России XXI века. «Огоньку» рассказал об этом профессор, председатель «Московского городского научного общества терапевтов» Павел Воробьев, лично столкнувшийся с аферами такого рода на просторах Отечества.

Фото Сергея Паршукова

Впервые я столкнулся с этой темой лет 8-9 назад, обнаружив в интернете информацию о «вечных» стариках в отдаленных уголках Иркутской области — якобы тамошние жители не умирали. Точнее, покойников просто не оформляли надлежащим образом, поэтому, как и во времена Гоголя, они оставались живыми в разного рода официальных бумагах. Меня заинтересовало: зачем и много ли таких случаев?

Причин оказалось две. Первая — бюрократическая: регистрация смерти и в большом городе требует затрат и усилий, а в захолустном городишке или селе, где физически отсутствует представитель системы здравоохранения (даже фельдшер), она и вовсе превращается в непосильную задачу. Ведь для констатации смерти врач необходим — без него не получить справку о смерти. И если врача нет, то остается только везти труп до первой же ближайшей точки на карте, где таковой имеется. В условиях Сибири и Дальнего Востока «ближайший» применительно к населенному пункту — понятие относительное: речь может идти о сотне-другой километров по бездорожью, о сплаве по реке или полете на вертолете. И на все это нужны деньги, да и не всякий водитель или летчик возьмет на борт гроб с телом. А если возьмет, то запросит за труды немало. Впрочем, привезти фельдшера из «соседнего» села может обойтись не дешевле. Что делать? А ровным счетом ничего: не оформлять справку, не заявлять о смерти — похоронить по-тихому.

Все бы ничего, но такого рода проблемы сегодня свойственны не парочке-тройке сел и деревень нашей необъятной родины, а примерно 50 тысячам населенных пунктов — в таком количестве сел и деревень нет ни одного медработника приемлемой для констатации смерти квалификации.

Со времен Гоголя в чиновничьем мире мало что изменилось: все так же в чести «подушный» расчет — на этой основе и сегодня идет начисление социальных и пенсионных выплат. Чем больше «душ» числится в «губернии», тем больше средств из федерального бюджета получают регион и каждый район

Вторая причина — вполне в духе того, о чем живописал почти две сотни лет назад русский классик: «дорогие покойники» оказываются дорогими в самом прямом смысле слова. То есть можно получать причитающиеся им по закону деньги — пенсии, например. И не только пенсии! Число заинтересованных в том, чтобы государство продолжало производить разного рода выплаты и выдавать пособия, немало. Со времен Гоголя в чиновничьем мире мало что изменилось: все так же в чести «подушный» расчет — на этой основе и сегодня идет начисление социальных и пенсионных выплат. Чем больше «душ» числится в «губернии», тем больше средств из федерального бюджета получают регион и каждый район.

Схема проста: Федеральный фонд обязательного медстрахования (ОМС) аккумулирует средства, собранные с работодателей (по сути своей тот же налог), региональные фонды ОМС через страховые компании перечисляют их поликлиникам и райбольницам из расчета «приписанных душ». Термин «подушевое финансирование» можно встретить чуть ли не в каждом официальном документе. Часть сумм от транзакций (процента 4, а это миллиарды рублей в целом по стране) оседают в карманах частных владельцев компаний. Они, конечно, первые в числе заинтересованных в том, чтобы «душ» было насчитано как можно больше. И не важно, что де-факто речь может идти об усопших, главное, чтобы де-юре они оставались живыми. Самое парадоксальное, на мой взгляд, что «подушный метод» применяется и при расчете ставки самого чиновника!

С пенсиями еще проще. Современные технологии позволяют перечислять пособие по старости не только наличными, но и переводить эти суммы на сберкнижку или пластиковую карту. Оформление пенсионных выплат по российским законам делается раз и навсегда, так что потом подтверждающие справки оказываются нужны только тем, кто эмигрировал из России, но намерен получать пенсию и дальше. Я был знаком с пенсионером, уехавшим в США к сыну в гости и там скончавшимся, так сын умудрялся какое-то время получать его пенсию.

Кстати, нынешние «мертвые души» обладают куда большим «сроком годности», чем те, что были во времена Гоголя.

Ведь тогда утаить факт смерти можно было только в период между двумя ревизскими «сказками». Оттого-то предприимчивый Чичиков так и торопился «заселить» умершими крестьянами принадлежавшие ему земли в необжитой еще тогда Херсонской губернии. В современной же России о ревизских «сказках» и думать забыли, а перепись населения или проверка списков для голосования на выборах выявить факт наличия «мертвых душ» могут не всегда.

Во-первых, потому что добраться до медвежьих уголков России крайне сложно что для переписчиков, что для наблюдателей на выборах — местные чиновники, как правило, оказываются лицами, заинтересованными в искажении отчетности. Их выгода тем очевиднее, чем активнее в журналах учета избирателей и в медкартах появляются поддельные подписи. Все это можно бы счесть вымыслом, если бы не факты: когда в Москве открыли доступ населения к медкартам, многие москвичи с интересом узнали, что они, оказывается, регулярно проходят диспансеризацию, болеют, лечатся, делают прививки. Мои беседы с врачами и медсестрами поликлиник в разных регионах России помогли мне прийти к мысли, что до 80 процентов объема медицинской амбулаторной помощи — приписки. То есть тоже «мертвые души», только в переносном смысле: речь о живых людях, которые ни сном, ни духом не ведают, что на бумаге они проходят медобслуживание и процедуры. Последний самый яркий пример такого рода действий — прошлогодняя столичная акция по вакцинации от гриппа в переходах и у станций метро — самый незамысловатый, как выяснилось, способ списать миллионы рублей (проверить подлинность оказанной услуги и расхода вакцины и шприцев просто невозможно).

А ведь бывает, что амбулаторные карты уехавших на иное место жительства сохраняются в поликлинике по старому адресу прописки и исправно «ведутся», обеспечивая валовые показатели. Иначе откуда в регионах Сибири и Дальнего Востока с крайне низким уровнем обеспеченности медпомощью взялись цифры низкой смертности и высокой эффективности медпомощи? Можно было бы предположить, что кто-то из чиновников просто жонглирует статистикой и нет шанса поймать его за руку, но это не так — в процесс оказываются вовлечены страховые компании, а значит, где-то есть и медицинская документация. Главврач районной больницы одного дальневосточного поселка (не буду называть фамилию, но разговор я записал на видео) поведал мне немало печальных историй, в том числе и признался, что 30 процентов больных в его районе — «мертвые души». Стало быть, о ситуации с приписками и «мертвыми душами» в курсе местная администрация.

Еще одна схема превращения живых душ в «мертвые»: в отдаленных регионах приняты госпрограммы переселения людей в более теплые и благоприятные по климату земли. Из мест, где некогда велась добыча чего-то ценного — шахт, приисков,— людей выселяют целыми поселками. И вот что любопытно: незадолго до переезда в таких населенных пунктах резко возрастает число жителей, которые потом обеспечиваются жильем и «подъемными» на обустройство по соответствующей госпрограмме. Но за руку поймать тут сложно, а значит, место для аферы в подобных случаях сохраняется — и когда речь идет об уральских шахтерах, и когда она заходит о застройке Новой Москвы.

Впрочем, не надо думать, что современные чиновники изобрели велосипед. В советские годы в больнице, где я работал, если больной долго лежал, его на бумаге «выписывали», а потом «прописывали» обратно в один день: получалось двое больных вместо одного и статистика по всем показателям — койко-дню, числу пролеченных, обороту коек — резко улучшалась. А там, где улучшение показателей, там и премии.

Кстати, «мертвых душ» полно не только среди больных и пенсионеров, но и среди... школьников! Я опрашивал учителей разных школ, и у меня сложилось впечатление, что от 10 до 30 процентов учащихся там — «мертвые души». Конечно, не во всех городах и вряд ли в крупных региональных или столичных центрах, но все равно такого «товара» для современного Чичикова хватает и тут. Официальным проверяющим никто из учителей этого не подтвердит, но в неофициальной беседе с неревизором такое случается не так уж и редко.

Конечно, цифра «мертвых душ» разнится от региона к региону и даже внутри одного субъекта федерации от поселка к поселку. Где-то это — десятые доли процента, где-то — уже десятки процентов. Точную картину могла бы дать только тотальная проверка всего госсектора. Но стоит ли на нее уповать? Вопрос риторический: в нынешнем году у «мертвых душ» юбилей (Гоголь презентовал ноу-хау в своей гениальной поэме ровно 175 лет назад), а тема по-прежнему актуальна, как при Чичикове.

Выборы Президента России 18 марта 2018 года: Территориальная избирательная комиссия  Корткеросского района провела комплексное обучение председателей и секретарей участковых комиссий - Избирательная комиссияВ семинаре также приняли участие прокурор Корткеросского района Андрей Викторович Скворцов, начальник отдела участковых уполномоченных полиции ОМВД Корткеросского района Алексей Анатольевич Худяев,
17.02.2018 Избирательная комиссия
ОК_1.JPG - Администрация г.УхтаОбщественная комиссия программы «Формирование комфортной городской среды» рекомендовала администрации города рассмотреть возможность участия в конкурсе «Малые города России».
16.02.2018 Администрация г.Ухта
В мэрии Воркуты приступили к созданию дизайн-макетов территорий, запланированных к благоустройству в 2018 году - TvoyaVorkuta.RuНапомним, 9 февраля в Воркуте завершилась акция по приему предложений и пожеланий горожан относительно приоритетного проекта по благоустройству территорий в рамках федеральной программы «Формирование комфортной городской
16.02.2018 TvoyaVorkuta.Ru
В мэрии Воркуты приступили к созданию дизайн-макетов территорий для благоустройства в 2018 году - Vorkuta-Online.RuНапомним, 9 февраля в Воркуте завершилась акция по приему предложений и пожеланий горожан относительно приоритетного проекта по благоустройству территорий в рамках федеральной программы «Формирование комфортной городской
16.02.2018 Vorkuta-Online.Ru
dtautk7a1lo - Администрация г.СыктывкарРешение было принято по итогам заседания муниципальной общественной комиссии по обеспечению реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды».
16.02.2018 Администрация г.Сыктывкар
Напомним, 9 февраля в Воркуте завершилась акция по приему предложений и пожеланий горожан относительно приоритетного проекта по благоустройству территорий в рамках федеральной программы «Формирование комфортной городской
16.02.2018 Администрация г.Воркута
Региональный этап Олимпиады состоит из двух туров индивидуальных состязаний участников: теоретического и практического.
16.02.2018 Министерство образования
Территориальная избирательная комиссия Усть-Вымского района провела обучающий семинар для председателей участковых комиссий - Избирательная комиссияТеризбирком Усть-Вымского района провел обучающий семинар для председателей участковых избирательных комиссий.
15.02.2018 Избирательная комиссия
Внедрение персонифицированного финансирования системы дополнительного образования детей Республики Коми будет осуществляться поэтапно в 10 муниципалитетах.
14.02.2018 Министерство образования
пожар ухта - Uhta24.RuКак рассказали в пресс-службе главнoго управления МЧС по Коми, сообщение о пожаре в производственном здании по улице Транспортной в ухтинском поселке Дежнево поступило в 01:33 18 февраля.
19.02.2018 Uhta24.Ru
ДТП произошло рано утром В Сыктывкаре в 6 часов 30 минут 18 февраля на улице Коммунистической столкнулись «семерка» и «Хонда».
18.02.2018 proGorod11.Ru
Следователям предстоит разобраться, по какой причине мужчина сделал это Жительница Инты обратилась в полицию с сообщением об угоне автомобиля.
18.02.2018 proGorod11.Ru
Кровавая драма в Яреге (Криминал от 16 февраля)
На прошлой неделе в ухтинском поселке Ярега была убита молодая женщина. У нее осталось двое малолетних детей.
Газета Трибуна
Жители Ставрополья наказаны за кражу нефти в Коми
Княжпогостский районный суд рассмотрел уголовное дело в отношении двоих жителей Ставропольского края.
Газета Республика
Василий Рочев-старший в одиннадцатый раз стал дедом - Газета Трибуна
Василий Рочев-старший в одиннадцатый раз стал дедом
Глава большой лыжной династии Василий Павлович Рочев недавно в очередной раз стал дедом.
Газета Трибуна
Наталья Михальченкова посетила с рабочей поездкой Усть-Вымский район - Министерство образованияВ селе Гам Усть-Вымского района состоялось долгожданное культурное событие – открытие после капитального ремонта Дома культуры.
18.02.2018 Министерство образования
Дорогие друзья ! Приглашаем вас на концерт старинной музыки 17-18 в.в. из цикла "Музыкальная гостиная" ансамбля "Созвучие" (руководитель Кошелева Алла Александровна) ,
17.02.2018 Сыктывкарская и Воркутинская епархия
Фонд «Покаяние» создал уникальный корпус источников по истории политических репрессий - Администрация Республики КомиОб этом сегодня, 16 февраля, заявил руководитель Администрации Главы Республики Коми Михаил Порядин на расширенном заседании Общественной редколлегии Мартиролога «Покаяние» и правления общественного фонда жертв политичес
16.02.2018 Администрация Республики Коми
Коми болгары получили подарок от президента Болгарии - Газета Республика
Коми болгары получили подарок от президента Болгарии
Президент Болгарии Румен Радев подарил сыктывкарским болгарам национальные костюмы.
Газета Республика
Супруги Софроновы отметили «100 лет на двоих» - Газета Трибуна
Супруги Софроновы отметили «100 лет на двоих»
11 февраля в театре драмы им. В. Савина торжественно отметили юбилей артистов Анны и Евгения Софроновых.
Газета Трибуна
Диктанты на восьми разных языках пройдут в Сыктывкаре
К Международному дню родных языков в этом году в столице республики впервые пройдут диктанты на разных языках.
Газета Республика
Владимир Косов сдал нормы ГТО - Государственный совет Республики КомиЗаместитель Председателя Государственного Совета Республики Коми Владимир Косов 17 февраля принял участие в региональном этапе зимнего фестиваля ГТО.
17.02.2018 Государственный совет Республики Коми
pppp.jpg - Агентство по физкультуре и спортуСегодня в рамках финала Первенства России по боксу среди юниоров состоятся 10 поединков.
18.02.2018 Агентство по физкультуре и спорту
zz.jpg - Агентство по физкультуре и спортуЗвание лучшего боксера Первенства России по боксу среди юниоров досталось представителю Тамбовской области Илье Попову.
18.02.2018 Агентство по физкультуре и спорту
Триумф Юлии Белоруковой - Газета Республика
Триумф Юлии Белоруковой
Лыжница из Сосногорска завоевала бронзу Олимпиады-2018 13 февраля на XXIII зимних Олимпийских играх в Южной Корее лыжница из Сосногорска Юлия Белорукова стала третьей в спринте классическим стилем.
Газета Республика
14 февраля юные спортсмены Коми признаются в любви к футболу - Газета Республика
14 февраля юные спортсмены Коми признаются в любви к футболу
40 детей-сирот из Сыктывкара и Ухты выйдут на футбольное поле спортивного центра «Скала», чтобы сразиться в региональном этапе всероссийских соревнований среди команд детских домов и школ-интернатов «Будущее зависит от тебя».
Газета Республика
Ухта болеет за своих спортсменов
Инициативная группа ухтинцев организовала целую серию флешмобов, чтобы поддержать наших спортсменов на Олимпийских играх в Пхенчхане.
Газета Республика
В дежурную часть отдела МВД по г.Воркуте обратился заместитель директора торгового центра, с сообщением о задержании 32-летнего местного жителя, похитившего из магазина продукты питания: мясную продукцию, чай, кофе,
19.02.2018 МВД Республики Коми
Госавтоинспекция МВД по Республике Коми информирует участников дорожного движения, что одним из приоритетных направлений деятельности МВД России является противодействие коррупции,
19.02.2018 МВД Республики Коми
Юлия Белорукова стала двукратным олимпийским призером - Твоя ПараллельНа Олимпиаде в Пхёнчхане были разыграны медали в лыжной эстафете 4х5 среди женщин.
17.02.2018 Твоя Параллель
пожар ухта - Uhta24.RuКак рассказали в пресс-службе главнoго управления МЧС по Коми, сообщение о пожаре в производственном здании по улице Транспортной в ухтинском поселке Дежнево поступило в 01:33 18 февраля.
19.02.2018 Uhta24.Ru
Уважаемые жители Республики Коми! Дорогие друзья! - Газета РеспубликаПоздравляю с Днем Конституции Республики Коми! Основной закон нашей республики принят 17 февраля 1994 года, в сложный переходный период для нашего государства.
16.02.2018 Газета Республика