На обсуждение: «Похороны в «одно окно»

Фото: www.bnkomi.ru
*Данный вопрос поднимался на площадке Общественной палаты Республики Коми во время проведения круглого стола по проблеме содержания и поддержания порядка на кладбищах .

 

Владимир Путин поручил повысить качество и доступность сферы ритуальных услуг, по сути, предложив распространить московский опыт их оказания на всю Россию, пишет  «Коммерсантъ» . Сейчас качество ритуальных услуг в рамках гарантированного перечня может быть разным даже в одном регионе, например, в Коми. Как отмечают в контрольном управлении президента, в Сыктывкаре, Сосногорске и Ухте предусмотрено предоставление необитого деревянного гроба, а в Прилузском и Усть-Куломском районах — деревянного гроба, обитого тканью. Предлагаем читателям БНК обсудить эту тему.

Фото Дмитрия Коротаева / «Коммерсантъ»

“Ъ” ознакомился со списком поручений по повышению доступности и качества ритуальных услуг, которые президент Владимир Путин дал правительству. В основу списка легли итоги проверки исполнения профильного законодательства, которую проводило контрольное управление президента в первом полугодии 2017 года. Поручения предполагают бесплатную организацию услуг по погребению в рамках гарантированного перечня по принципу «одного окна» с использованием номера пенсионного страхования. Среди других задач — инвентаризация действующих и заброшенных кладбищ, формирование единого подхода к оказанию ритуальных услуг по всей стране (создание специализированных служб, определение стоимости услуг, учет граждан, ответственных за места захоронения). Также президент ждет, что правительство закончит разработку закона о похоронном деле. В пресс-службе правительства подтвердили получение поручений, переадресовав остальные вопросы в Минстрой. Там на запрос “Ъ” не ответили.

Проблемы сферы ритуальных услуг сегодня сводятся к несогласованности действий органов власти, отсутствию единых стандартов оказания услуг и устаревшей законодательной базе (рынок регулируется законом от 1996 года), сообщается в материалах контрольного управления президента. Там обратили внимание, что из бюджетов разных уровней на выплату социальных пособий на погребение (в рамках гарантированного перечня) ежегодно выделяется 20 млрд руб. Объем рынка платных услуг в три раза больше — 60 млрд руб. (данные Росстата за 2015 год).

В большинстве регионов не созданы условия для оказания ритуальных услуг в рамках гарантированного перечня. Нет необходимого информирования населения, в каждом шестом регионе нет специализированных служб, которые могут оказывать услуги (часто их функции выполняет частный бизнес или учреждения в сфере транспорта и теплоснабжения). Тем, кто решил воспользоваться гарантированным перечнем, приходится оформлять более пяти документов в разных инстанциях. Есть регионы, где стоимость пакета не установлена, в других разнятся его стоимость и размер пособия, которое выплачивается для компенсации расходов.

Качество ритуальных услуг в рамках гарантированного перечня может быть разным даже в одном регионе. «В Республике Коми, в городских округах Сыктывкар, Сосногорск и Ухта, предусмотрено предоставление необитого деревянного гроба, а в муниципальных районах Прилузский и Усть-Куломский — деревянного гроба, обитого тканью»,— приводит пример контрольное управление президента. Расхождения есть и в организации погрузочно-разгрузочных работ — где-то их вместо специализированных служб выполняют родственники.

Все это привело к тому, что на рынке ритуальных услуг растет доля серых агентов, работа которых стоит в 10–15 раз дороже. Объем этого неучтенного сегмента услуг в контрольном управлении оценивают в 120–150 млрд руб.

Для решения проблем, связанных со сложившейся практикой резервирования мест под захоронение на платной основе (в отдельных случаях стоит более 1 млн руб.), нужно создавать коммерческие кладбища, считают в контрольном управлении. Еще одной проблемой там называют отсутствие полного перечня мест для захоронения. По данным Минстроя, в России 80 тыс. кладбищ, а с учетом заброшенных и бесхозных эта цифра в несколько раз выше.

Перечисленные проблемы в сфере ритуальных услуг общие для всей страны, считает президент Союза организаций ритуального и похоронного обслуживания Москвы Андрей Стосков. «Но с учетом опыта столицы в этой области трудно поверить в эффективность предложенных мер»,— говорит он. Московские специализированные службы исторически оказывают ритуальные услуги на этапе организации похорон (то есть до ворот кладбища) и по гарантированному перечню (его сумма в этом году около 16 тыс. руб.). В столице есть свой закон, регулирующий рынок ритуальных услуг, который при успешной реализации планировалось масштабировать в рамках страны. Есть также городское предприятие ГБУ «Ритуал», ставшее почти монополистом рынка. «Ни одна из этих мер не помогла решить проблему серых агентов»,— говорит господин Стосков. Доля заказов, обрабатываемых ими, оценивается в 80%.

Источник: ИА "БНК"

Последние новости Республики Коми по теме:
На обсуждение: «Похороны в «одно окно»

На обсуждение: «Похороны в «одно окно» - Общественная палата
На обсуждение: «Похороны в «одно окно» - Сыктывкар
*Данный вопрос поднимался на площадке Общественной палаты Республики Коми во время проведения круглого стола по проблеме содержания и поддержания порядка на кладбищах .
12:11 07.08.2017 Общественная палата
- Сыктывкар
Фото из архива "Комиинформа" Владимир Путин поручил повысить качество и доступность сферы ритуальных услуг, по сути, предложив распространить московский опыт их оказания на всю Россию.
10:41 07.08.2017 ИА Комиинформ
- Сыктывкар
Владимир Путин поручил повысить качество и доступность сферы ритуальных услуг, по сути, предложив распространить московский опыт их оказания на всю Россию, пишет «Коммерсантъ» .
10:04 07.08.2017 Bnkomi.Ru
 
По теме
Потоп на погосте - Газета Республика Общественники обсудили проблемы кладбищ В Общественной палате Коми обсудили состояние городских и сельских кладбищ.
21.07.2017
 
Финансирование содержания кладбищ в Коми происходит по остаточному принципу - ИА Комиинформ Фото Антона Пархачёва Вопрос недостаточного финансирования неоднократно поднимался в ходе круглого стола, посвященного вопросам содержания и поддержания порядка на кладбищах Республики Коми.
19.07.2017
"Время парламента": Подруги - Государственный совет Республики Коми Эмилия Петровна Федотова (Филиппова) родилась 15 ноября 1940 года в селе Мохче Ижемского района в семье учителей.
21.06.2018 Государственный совет Республики Коми
На последней в нынешнем политическом сезоне сессии Госсовета, которая состоится 26 июня, депутаты рассмотрят около двух десятков вопросов.
07.06.2018 Газета Республика
28 мая глава Коми Сергей Гапликов посетил с рабочей поездкой Усинск. Одним из ключевых пунктов программы визита в нефтяную столицу республики стала встреча руководителя региона с президентом ПАО «ЛУКОЙЛ» Вагитом Алекперовым.
28.05.2018 Газета Республика
Савин на сайт - Газета Красное знамя Основоположник коми драматургии возглавлял «Зырянскую жизнь» вплоть до смены её названия Автор: Надежда Митюшева    Виктор Савин с сыном Станиславом.
21.06.2018 Газета Красное знамя
В Сыктывкаре открылась выставка фотокорреспондентов «Красного знамени» Автор: Михаил Казанцев    Юрий Осетров , Сергей Сухоруков , Андрей Шопша .
08.06.2018 Газета Красное знамя
Vladislav-Vaneev.jpg - Агентство по физкультуре и спорту В июне лыжники сборной Республики Коми собрались на подготовительный сбор на базе регионального Центра спортивной подготовки сборных команд.
21.06.2018 Агентство по физкультуре и спорту
schimanskaya-i-bascharina-vmeste.jpg - Агентство по физкультуре и спорту Со 2 по 7 августа в городе воинской славы Курске состоятся XII Всероссийские летние сельские игры, посвященные 75-й годовщине Победы в Курской битве.
21.06.2018 Агентство по физкультуре и спорту
12 июня на Стефановской площади публика наблюдала за соревнованиями силачей.
13.06.2018 Газета Республика
В Воркуте пройдет межрегиональный фестиваль по средневековым боям «Серое небо. 67 параллель» - TvoyaVorkuta.Ru 23 июня с 13 часов на левом берегу реки Воркута (напротив зоны отдыха «Заречное») будет проходить межрегиональный фестиваль клубов исторической реконструкции по средневековым боям «Серое небо.
21.06.2018 TvoyaVorkuta.Ru
Законопроекты о внесении изменений в республиканские законы «О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность) и льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения в Республике Коми на 2018 год» и «О некоторых вопрос
21.06.2018 Государственный совет Республики Коми
Общая площадь возгорания составила 8,5 тысячи квадратных метров. По информации Коми лесопожарного центра, 19 июня в Коми был зафиксирован лесной пожар в Троицко-Печорском районе.
21.06.2018 KomiOnline.Ru