Особо охраняемые территории страдают от отсутствия закона

Особо охраняемые территории страдают от отсутствия закона
Особо охраняемые территории страдают от отсутствия закона
Фото: respublika11.ru

Общественники Коми призвали парламентариев поторопиться с принятием республиканского закона об особо охраняемых природных территориях (ООПТ) регионального и местного значения. Документ обсуждается и дорабатывается уже почти три года, и только на нынешней мартовской сессии Госсовета был принят в первом чтении с большим количеством поправок. А природные территории региона тем временем продолжают страдать от браконьеров и массового нашествия людей.

Минприроды республики попросило Общественную палату Коми обсудить законопроект с экспертами, чтобы к следующей сессии он приобрел завершенный облик. Как пояснил участникам встречи директор регионального Центра по особо охраняемым природным территориям Александр Ермаков, действующего федерального закона №33 об ООПТ недостаточно, поскольку в нем учтены далеко не все категории охраняемых территорий, а только основные: природные заповедники, национальные и природные парки. Поэтому большинство субъектов страны, и Коми в том числе, принимают собственные законы.

Республиканский закон охватит и государственные природные заказники, и памятники природы, и охраняемые ландшафты и местности, и зоологические парки. Кроме того, закон позволит создавать новые охраняемые зоны. Например, сейчас Центр по ООПТ планирует вычленить дополнительно к имеющимся еще три вида ландшафта – на севере республики и в Прилузском районе. Это необходимо для обеспечения здоровой среды проживания местного населения, сохранения видового разнообразия флоры и фауны, мест обитания видов, которые занесены в Красную книгу и имеют угрозу исчезновения.

Всего к первому чтению в законопроект было внесено 23 замечания, с 17-ю из них эксперты согласны, эти поправки, по мнению Александра Ермакова, действительно улучшили закон.

Главный пункт документа связан с ограничением хозяйственной деятельности на особо охраняемых территориях, и здесь очень важно соблюсти баланс интересов – сохранить природу и в то же время не препятствовать развитию экономики.

– Наши решения должны быть взвешенными, поскольку мы изымаем существенные территории из хозяйственного оборота. Сорок процентов от общей площади лесов в Коми – охранные, то есть в них нельзя заготавливать древесину, – отметил Александр Ермаков.

Также он добавил, что ООПТ составляют 13 процентов от всей площади республики.

Закон позволит регулировать вопросы, связанные с нарушением экологического баланса и превышением предельно допустимых нагрузок на окружающую среду.

– Например, если бы мы путем наших пока бесплатных пропусков не ограничивали въезд в заказник «Белый», то мы бы просто его потеряли. Реальна угроза санитарной безопасности – из заказника «Белый» приходится вывозить огромное количество мусора, и мы видим, что с этим не справляемся. Необходимо обеспечить пропускной режим, содержать охрану, создать инфраструктуру, выставить аншлаги с информацией, как себя вести на этой территории. Плата будет вводиться для решения задач обустройства и поддержания в нормальном состоянии дорог, – рассказал директор Центра по ООПТ.

Помимо «Белого» к проблемным относятся заказники «Белогорский», «Параськины озера», «Вымский» и «Удорский». Как явствует из доклада сотрудников академии наук, в настоящее время стадо семги в Вымском заказнике находится в критическом состоянии. Там настоящий разгул браконьерства. Федеральная рыбинспекция охраной регионального заказника не занимается, а своих инспекторов всего девять на всю республику. Получается парадоксальная ситуация: 80 процентов нерестилищ семги расположены в региональных ООПТ, но остаются без охраны. Проблема настолько серьезная, что руководитель Центра по ООПТ предлагает обсудить вопрос на заседании комиссии по рыболовству в минсельхозе и на четыре года запретить всякую рыбалку на Выми и на Мезени в период нереста.

Это предложение поддержала представитель фонда «Серебряная тайга» Валентина Семяшкина, рассказавшая, что каждую осень экологи проводят мониторинг нерестилищ в верховьях Мезени и находят следы варварской деятельности браконьеров. Те орудуют сетями, берут только крупную рыбу, а мелкую выбрасывают. Необходимо разработать межрегиональную программу сохранения мезенской семги, и главная трудность здесь – чтобы программу приняли и утвердили на межрегиональном уровне – не только Коми, но и соседние регионы неукоснительно выполняли требования по охране ценного вида рыбы.

Как выяснилось в процессе разговора, в необходимости скорейшего принятия регионального закона об ООПТ кровно заинтересован и Республиканский центр экологического воспитания, известный в народе как станция юннатов. Представитель экологического центра Марина Сивкова поведала, что коллектив этой образовательной организации уже четыре года безуспешно добивается перевода своей территории в статус ООПТ.

– Мы находимся в центре Сыктывкара, и на территории нашего центра расположены дендропарк и зоопарк. Четыре года мы ходим по инстанциям, везде встречаем понимание и сочувствие, но помочь нам никто не может, поскольку в республике нет нормативного акта, который бы четко определял процесс изменения статуса земель, порядок их оформления, разграничение полномочий. Мы подошли к последнему шагу – государственной экологической экспертизе регионального уровня, однако не можем ее завершить – нет средств на ее проведение, ведь центр получает финансирование только на образовательный процесс. Поэтому мы с нетерпением ждем принятия регионального закона об ООПТ, – подчеркнула Марина Сивкова.

Зашла речь на встрече и о кадровой проблеме – сейчас охраняемые территории попросту некому контролировать.

– Министерство природных ресурсов России выпустило приказ о создании на территории субъектов штабов общественных инспекторов. С помощью этих людей мы бы решили некоторые вопросы, ведь нам важно, чтобы на каждой охраняемой территории были люди – наши глаза, которые могли бы вовремя сказать, где творится беспредел, – внесла предложение заместитель директора Центра по ООПТ Татьяна Плато.

Подводя итоги обсуждения, модератор встречи Сергей Чечеткин высказал общее мнение: настоятельно рекомендовать Госсовету «резину с принятием этого закона больше не тянуть».

Галина ВЛАДИС

Фото rkomi.ru и минприроды Коми

 
По теме
Мероприятие было организовано Минприроды Республики Коми и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Коми (Росприроднадзором) при содействии администрации МОГО «Усинск».
25 апреля 2018 г. Управлением Роскомнадзора по Республике Коми, при поддержке Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми, Коми республиканского института развития образования,
Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми объявляет о дополнительном распределении из республиканского бюджета Республики Коми субсидий на реконструкцию,
Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,
  18-19 апреля 2018 г. на базе Сыктывкарского государственного университета, республиканских ресурсных центров (Коми республиканский лицей при СГУ,
Утверждена региональная программа «Обеспечение прав потребителей в Республике Коми в 2018-2020 годах» Во исполнение поручения Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Росс
18 апреля Коми республиканский институт развития образования совместно с Сыктывкарской и Воркутинской епархиями Русской Православной Церкви при поддержке Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми,
   11.04.2018 Светланой Андреевой Государственным инспектором труда (по правовым вопросам) принято участие в Участие в Межведомственной комиссии по регулированию миграционных процессов в Республике Коми.
Холода сохраняются в Коми - Bnkomi.Ru В республике днем 28 марта будет дуть северный и северо-восточный ветер, прогнозируется преимущественно без осадков.
Bnkomi.Ru
Председатель тарифного комитета Коми Анна Тюрнина сообщила, что с 2024 года в Коми введена дифференциация тарифов на электрическую энергию для населения по трем диапазонам в зависимости от объемов потребления.
Газета Трибуна
 День нутрициолога — это новый праздник, он отмечается 28 марта Профессия нутрициолога становится все более популярной, и праздник призван разъяснить ее особенности и задачи.
Роспотребнадзор
Центр обеспечения деятельности Министерства здравоохранения Республики Коми - Syktyvkar.1istochnik.Ru Руководитель Минздрава Коми проинспектировал работу здравоохранения в этом муниципальном образовании Центр обеспечения деятельности Министерства здравоохранения Республики Коми Федеральное государственное бюджетное образ
Syktyvkar.1istochnik.Ru
Terra incognita Коми края - Газета Республика Курвиметр, буссоль, теодолит, гониометр, планиметр и другие приборы с экзотическими названиями представлены на новой выставке в Национальном музее Коми.
Газета Республика
Оружие Победы привезли в Сыктывкар - Газета Республика В республике впервые открылась выставка из музея Михаила Калашникова Необычная выставка работает в Национальной галерее Коми.
Газета Республика