Верховный суд предложил реформу судов общей юрисдикции

  Пленум Верховного суда предложил создать отдельные апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции по экстерриториальному принципу – в федеральных округах. Сейчас такие жалобы рассматриваются в стенах одного и того же суда, что не может не влиять на беспристрастность решений.

  13 июля 2017 года Пленум Верховного суда принял постановление, которое станет началом масштабной реформы судов общей юрисдикции. ВС предлагает создать отдельные апелляционные и кассационные суды, чтобы обеспечить объективность и независимость судопроизводства на экстерриториальной основе. Сейчас рассмотрение дел в апелляционном и кассационном порядке происходит в рамках одного субъекта и одного и того же суда (районного, областного, республиканского и т. д.). То же самое касается и промежуточных решений, что сказывается на беспристрастности правосудия, посетовал замгенпрокурора Леонид Коржинек.

  Такое объединение полномочий внутри одного суда недопустимо, согласился секретарь Пленума, судья ВС Виктор Момотов. Решить проблему Верховный суд предлагает с помощью 5 апелляционных и 9 кассационных судов по аналогии с арбитражной моделью, которая действует уже много лет и хорошо себя зарекомендовала.

  Новые суды будут действовать в составе президиума, коллегий по гражданским, административным, уголовным делам и по делам военнослужащих. Они необязательно будут расположены в центрах федеральных округов – исходить будут скорее из судебной нагрузки и доступности правосудия. Последняя проблема беспокоит замгенпрокурора Коржинека. Участники дел могут столкнуться с транспортными сложностями, если захотят поучаствовать в заседании лично, предупредил он. Сделать правосудие доступнее могут постоянные судебные присутствия, считает замгенпрокурора.

  Впрочем, Председатель ВС Вячеслав Лебедев призвал не забывать о возможностях видео-конференц-связи. Областные и аналогичные суды в основном останутся пересматривать дела в апелляционном порядке. Вновь создаваемые апелляционные суды получат лишь часть их полномочий – например, будут рассматривать частные жалобы на определения судов субъектов. Более значительные перемены ждут кассацию. Президиумы областных, районных и т. п. судов окажутся здесь полностью заменены новыми кассационными судами, которые станут единой инстанцией на этом уровне для мировых судей и районных судов. Председатели создаваемых судов будут иметь примерно те же полномочия, что и главы районных судов, время их работы хотят ограничить максимум двумя сроками.

  Кадры и унификация практики

    "Сегодня большой день, – воодушевленно заявил Момотов журналистам после окончания заседания. – Начало большой реформы, и важно, что ее предложил именно Верховный суд".

  Судя по тексту постановления, поправки в законы вступят в силу через год, 1 июля 2018 года, но сроки могут отодвинуться, пояснил судья ВС. Он призвал относиться к предложениям как к концепции, которая может поменяться после того, как проект внесут в Госдуму. Предстоит еще много работы: например, согласовать и утвердить бюджет расходов. Их еще уточнят в зависимости от многих нюансов, в том числе процессуального порядка рассмотрения, например, того, сколько судей будут изучать кассационную жалобу – один или трое, сообщил Момотов. По его словам, в создаваемые суды в основном пойдут те, кто уже трудится в судах субъектов, потому что важен опыт, хотя, «конечно, придут и новые люди».

  По подсчетам Верховного суда, в апелляционных судах будет работать 181 судей и 362 работника аппарата, а в кассационных – 723 и 1236 соответственно. Те судьи, кто захочет остаться в районном суде, там и продолжат трудиться, а тот, кто желает перейти, – должен будет пройти через горнило переназначения, рассказал Момотов. Кроме того, он поделился, что часть задач по пересмотру судебных решений новым судам «достанется» от Верховного суда, который сосредоточится на своей главной цели – формировании судебной практики.

  «Давать обязательные толкования должен только он», – заявил Момотов. Кроме того, планируется переходить в новых судах на автоматическую систему распределения дел. Судья ВС РФ прокомментировал также другие идеи по изменению правил судопроизводства. По его убеждению, необходимо «плавно переходить» к профессиональному представлению интересов в апелляции и кассации, поскольку это требует больше знаний и навыков, чем участие в рассмотрении спора по существу (это уже реализовано в Кодексе административного судопроизводства). Еще Момотову нравится идея постепенно повышать госпошлину за подачу апелляционной и кассационной жалоб (сейчас она фиксированная и составляет 150 руб. для физлиц и 3000 руб. для компаний). Ее можно привязать, например, к цене иска для состоятельных участников споров. Для обычных граждан сумма должна оставаться подъемной, и к тому же суд сможет снизить пошлину исходя из обстоятельств, пояснил Момотов.

  По материалам ПРАВО.ru

Прикрепления:
 
По теме
  Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 260-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" усовершенствована процедура рассмотрения гражданских дел.
06.08.2017
  В течение 1 полугодия 2017 года в арбитражных судах и судах общей юрисдикции рассмотрено по всем основаниям 95 судебных дел с участием налоговых органов Республики Коми на общую сумму 294,6 млн рублей,
31.07.2017
Эффективность судебно-правовой работы налоговых органов Коми за 6 месяцев 2017 года составила 77 процентов - УФНС Республики Коми В течение 1 полугодия 2017 года в арбитражных судах и судах общей юрисдикции рассмотрено по всем основаниям 95 судебных дел с участием налоговых органов Республики Коми на общую сумму 294,6 млн рублей,
27.07.2017
 
Верховный суд Коми возобновил судебное следствие по делу генерала Протопопова - ИА Комиинформ Фото Антона Пархачева В Верховном суде Коми продолжается рассмотрение апелляционной жалобы по делу экс-главы УФСИНа по республике Александра Протопопова, передает корреспондент "Комиинформа".
25.07.2017
Матвиенко предложила отказаться от практики общежитий - TvoyaVorkuta.Ru Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко во время общения с членами Палаты молодых законодателей предложила отказаться от студенческих общежитий и заменить их молодежными кооперативами и другими формами совместного проживания.
21.07.2018 TvoyaVorkuta.Ru
«Народные» проекты закрепят на законодательном уровне - Государственный совет Республики Коми Председатель комитета Государственного Совета Республики Коми по бюджету, налогам и экономической политике Степан Чураков принял участие в рабочем совещании по вопросам законодательного регулирования инициативного бюджетирования.
19.07.2018 Государственный совет Республики Коми
Исаев: Ратификация 102 Конвенции МОТ накладывает обязательство обеспечить пенсии на уровне 40% утраченного заработка - Единая Россия Парламентарий подчеркнул, что депутаты будут работать над повышением пенсий Ратифицируя 102 Конвенцию МОТ, Россия берет на себя международные обязательства обеспечить пенсии на уровне 40% утраченного заработка.
20.07.2018 Единая Россия
«Ростелеком» на Северо-Западе запустил акцию «Лето в подарок». Компания дает возможность пользователям услуги «Интерактивное ТВ»* бесплатно до конца августа смотреть любые фильмы и передачи из трех подписок:
10.07.2018 Газета Республика
ampravda.ru Сотрудники следственного отдела по Усинску следственного управления СК России по Коми завершили расследование уголовного дела в отношении 41-летнего мужчины, обвиняемого в истязании несовершеннолетнего пасынка.
16.07.2018 Газета Республика
16-17 июля в Койгородке случился потоп местного значения. Ливнями размыло дороги, тротуары, огороды и цветники местных жителей, особенно пострадали Центральная библиотека и краеведческий музей.
18.07.2018 Газета Республика
«У поэта нет возраста», – эту фразу народный поэт Коми Надежда Мирошниченко трактует по-своему: «Возраст есть, но не все его чувствуют, и я не чувствую».
18.07.2018 Газета Республика
Юные артисты из воскресной школы «Гефен» представили спектакль про войну Премьера спектакля «Спасти бабушку Иду» прошла в Сыктывкаре в минувший вторник.
18.07.2018 Газета Республика
9D9Fx-eEWCo.jpg - Агентство по физкультуре и спорту Сегодня, 22 июля, в Международный день бокса, в Тюмени стартует Первенство России по боксу среди юношей 15-16 лет памяти полковника полиции Сергея Гриценко.
22.07.2018 Агентство по физкультуре и спорту
17 июля на официальной странице ухтинского женского хоккейного клуба «Арктик-Университет» «ВКонтакте» появилась информация о том, что команда меняет название и переезжает в Санкт-Петербург.
20.07.2018 Газета Республика
На родине боевого искусства муай-тай – в Таиланде, где традиционно проводят сборы многие бойцы смешанного стиля, приезжая со всего мира, с 16 июня тренируется и сыктывкарский спортсмен Вадим Малыгин.
20.07.2018 Газета Республика
Фото Дмитрия Наапалкова 17 июля в Доме дружбы народов Республики Коми состоялось учредительное собрание по созданию региональной федерации национального вида спорта Коми – гонок на охотничьих лыжах.
18.07.2018 Газета Республика
В большинстве районов Республики Коми ожидается высокая пожароопасность - МЧС Республики Коми По прогнозу филиала ФГБУ Северное УГМС «Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Коми» в связи с установлением на территории республики сухой и жаркой погоды в лесах ожидается быстрое нарастан
20.07.2018 МЧС Республики Коми
IMG_1058.JPG - Администрация г.Воркута  Приглашенные руководители жилищных управляющих компаний, ресурсоснабжающих и ресурсогенерирующих предприятий отчитались заместителю руководителя администрации Ирине Зиберт о ходе выполнения запланированных и дополнитель
21.07.2018 Администрация г.Воркута
 Приглашенные руководители жилищных управляющих компаний, ресурсоснабжающих и ресурсогенерирующих предприятий отчитались заместителю руководителя администрации Ирине Зиберт о ходе выполнения запланированных и дополнитель
21.07.2018 Администрация г.Воркута
В Коми УФАС России поступило заявление АО «Коми энергосбытовая компания» на недобросовестную конкуренцию со стороны ООО «ЭлектроСервис», зарегистрированного в г. Брянск.
21.07.2018 Vorkuta-Online.Ru
В настоящее время выполнено 30 км щебеночного основания, уложено 20 км нижнего слоя асфальтобетонного покрытия и 9 км верхнего слоя покрытия.
20.07.2018 Министерство архитектуры