Новости города БезФормата.Ru
Сыктывкар
Главные новости
 
Задать вопрос?

На обсуждение: «Федеральным ведомствам могут разрешить нанимать специалистов из бизнеса»

Правительство ждет реформа, грозящая внутренними конфликтами. В ведомствах могут появиться «контрактники» — специалисты, нанятые по срочному договору c высокой зарплатой. Они станут второй группой чиновников на особом положении — первой будут те, кто занимается проектной деятельностью. Вряд ли такое деление понравится «обычным» госслужащим, которые рискуют остаться на окладе с минимальными премиями, пишет «Газета.Ru» .

Фото Виктора Бобыря

Для выполнения важных и сложных заданий на высшие и главные группы должностей гражданской службы вместо кадровых чиновников предлагается привлекать специалистов со стороны, в том числе и из бизнеса, по срочному контракту.

Главный конфликт предлагаемой Минэкономразвития совместно с Минтрудом схемы в условиях оплаты труда. Привлеченный на госслужбу специалист со стороны сможет заработать не меньше кадрового чиновника на основании «особого порядка оплаты труда» без долгих лет службы.

Такая схема, как рассказали «Газете.Ru» два федеральных чиновника, содержится в проекте поправок к закону «О государственной службе», которые в мае этого года ведомства направили в правительство. Официально Минэкономразвития опубликовало на портале раскрытия информации объявление о начале разработки соответствующих поправок только на минувшей неделе.

В ведомстве «Газете.Ru» рассказали, что для реализации приоритетных и сложных задач, возлагаемых на различные ведомства, законопроектом будет предусматриваться возможность привлечения профильных специалистов на государственную службу, в том числе из различных коммерческих структур.

С ними будут заключаться срочные служебные контракты на период реализации поставленной перед ними задачи. В их отношении будут устанавливаться соответствующие показатели эффективности деятельности, которых будет необходимо достигнуть в установленные сроки.

Планируется, что оплата труда таких специалистов будет осуществляться в особом порядке при реализации ими соответствующих приоритетных ведомственных целей.

«При этом количество таких специалистов планируется устанавливать в отношении каждого органа индивидуально, в зависимости от аргументированной необходимости их привлечения», — следует из разъяснений ведомства.

Денежное вознаграждение по «особому порядку» будет состоять из должностного оклада, оклада за классный чин, надбавки за работу с гостайной и премии — рассказали источники в правительстве. Главное — ее размер уже не будет зависеть от выслуги лет.

В настоящее время чиновник не может получить должность и классный чин без выслуги лет. От выслуги напрямую зависит и соответствующая ежемесячная надбавка. При выслуге от 1 до 5 лет можно рассчитывать на 10% к должностному окладу. 30-процентная надбавка гарантирована только после 15 лет службы. Чтобы выбраться в главную группу должностей гражданской службы, требуется не менее 5 лет стажа.

Официальное вознаграждение госслужащего состоит из нескольких частей. Это, прежде всего, месячный оклад гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью и оклад за классный чин, а также ежемесячные и иные дополнительные выплаты.

Наиболее существенная доплата — премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется ведомством, а «максимальный размер не ограничивается».

Действующий порядок для кадрового чиновника предлагается сохранить, за исключением премии. Она будет выплачиваться на основании методики оценки достижения показателей эффективности и результативности, которую еще предстоит разработать. Максимальный размер этой премии будет ограничен.

«При этом указанные системы являются взаимоисключающими, т.е. на гражданского служащего, оплата труда которого осуществляется в особом порядке, не будут распространяться положения, предусматривающие единый порядок выплаты премий, и наоборот», — пояснили в Минэкономразвития.

Особый порядок оплаты предусмотрен и действующим законом, но перечень должностей утверждается только указом президента по представлению правительства или региональных властей. Минэкономразвития предлагает передать эти полномочия «представителям нанимателя». Другими словами, сотрудников на особый порядок оплаты будут подбирать сами ведомства — правительство будет устанавливать только предельное количество таких должностей.

Министр экономического развития Максим Орешкин в апреле 2017 года высказывался о необходимости омоложения кадрового состава. Министр тогда уверял, что самое большое поколение в стране — это поколение 30-летних.

Он считает, что именно это поколение в ближайшие годы и должно стать лидером изменений в стране. Но для того, чтобы нанять этих претендентов на работу, потребуется не только разогнать нынешних госслужащих, но еще и подождать, пока новые наберут необходимую выслугу лет.

Для нынешних госслужащих схема усложнена ожиданиями от перехода на проектные методы, которые в Белом доме пытаются запустить с 2016 года.

Эта реформа предполагает разделение чиновничества на две категории: одни будут заниматься проектами, а остальные традиционной рутиной, которая уже получила определение «процессной деятельности».

В марте 2017 года Минтруд предлагал платить занятым на проектах премиями, которые должны быть взяты из бюджетных ассигнований сверх установленного фонда оплаты труда.

В результате в ведомствах сейчас разгорелась борьба за право быть причисленным к проектной части, а те, кто в нее не попал, отказываются понимать, зачем обеспечивать деятельность проектных офисов за обычную зарплату, которую теперь уже точно сократят в пользу контрактников, жалуется федеральный чиновник.

Обсуждаемый сейчас в правительстве особый порядок оплаты по срочным контрактам прямого отношения к проектной реформе не имеет. Эти предложения готовились для исполнения майского 2012 года указа президента «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», рассказал один из чиновников. А сами предложения практически не изменились по сравнению с 2011 годом. Тогда Минэкономразвития уже написало похожий законопроект о срочном контракте, который прошел правительство и первое чтение в Госдуме.

Но в 2014 году руководитель аппарата правительства Сергей Приходько своим письмом попросил Госдуму отказаться от дальнейшего рассмотрения предложений «в связи с утратой актуальности».

Именно тогда начался экономический кризис 2014 года, а у правительства не осталось денег ни на повышение зарплат чиновникам, ни на новые премии. В 2015 и 2016 годах зарплаты госслужащих резались по 10% в год.

В 2017 году «особый порядок может потребовать дополнительного материального обеспечения», рассказал источник. По его словам, вопрос о деньгах был задан Минфину. Прямого ответа пока не поступало.

Вместо этого на прошлой неделе Минфином был подготовлен проект постановления об особенностях исполнения бюджета на 2018–2020 годы, в котором установлены ограничения на рост фонда оплаты труда госслужащих.

Предлагается прямо запретить ведомствам увеличивать расходы на оплату труда за счет каких-либо перераспределений с других расходов.

Кроме того, накануне смены правительства после выборов 2018 года Минфин предлагает ввести запрет на увеличение бюджетных ассигнований на выплату компенсации, предусмотренной федеральному государственному гражданскому служащему при увольнении с гражданской службы в связи с сокращением должностей и преобразовании федеральных госорганов.

Единственное послабление от Минфина — возможность использования в 2018 году на премии экономии по фонду оплаты труда, возникшей в связи с наличием вакантных должностей. Но эта экономия не может превышать 10% от штатной численности ведомства.

Иными словами, деньги на особый порядок оплаты ведомствам предстоит изыскивать внутри своих бюджетов, сокращая премии кадровому составу, что еще больше деморализует госаппарат.

Итоговые доработки предложений предлагается провести в сентябре. К этому времени ожидается, что Минэкономразвития с Минтрудом подготовят методики оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности. Только после этого можно будет определиться со стоимостью реформы.

До конца текущего года в Республике Коми появится шесть новых животноводческих ферм - Администрация Республики КомиОб этом на рабочей встрече с Главой Республики Коми Сергеем Гапликовым доложил заместитель Председателя Правительства Республики Коми- министр сельского хозяйства и потребительского рынка Анатолий Князев «В этом году
17.08.2017 Администрация Республики Коми
В Сыктывкаре разыскивают жертву преступления - ИА КомиинформФото из архива "Комиинформа" 16 августа около 11 часов у магазина "Магнит" по улице Морозова, 4 на мужчину напали двое незнакомцев.
17.08.2017 ИА Комиинформ
Республика Коми вошла в первую десятку регионов Российской Федерации, где региональная Система-112 введена в постоянную эксплуатацию. - Администрация Республики КомиТакое решение принято по итогам государственных приёмочных испытаний в соответствии с приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации «Об использовании единого номера «112» на территории Республи
17.08.2017 Администрация Республики Коми
В соответствии с распоряжением Правительства Республики Коми от 27.06.
17.08.2017 Муниципальный район Печора
Пять фигурантов "дела Гайзера" обжаловали арест - ИА Комиинформфото: Антона Пархачева Московский городской суд сегодня приступил к рассмотрению жалоб на арест пяти фигурантов "дела Гайзера" и самого Вячеслава Гайзера.
17.08.2017 ИА Комиинформ
IMG_9632.jpg - Bnkomi.RuСегодня на сцене Театра оперы и балета Коми выступит государственный академический заслуженный ансамбль Дагестана «Лезгинка».
17.08.2017 Bnkomi.Ru
В дежурную часть ОМВД России по г.Воркуте обратилась местная жительница, 1982 года рождения, с заявлением о том, что у нее похищено золотое кольцо.
17.08.2017 МВД Республики Коми
BOB_9890.jpg - Bnkomi.RuСегодня в Сыктывкаре стартовал первый межрегиональный семинар-конференция «Развитие кооперации на селе и устойчивое развитие сельских территорий».
17.08.2017 Bnkomi.Ru
Сегодня, 17 августа, на основании постановления администрации МО ГО «Воркута», Воркутинские ТЭЦ начинают отопительный сезон 2017-2018 годов.
17.08.2017 Bnkomi.Ru
Пять фигурантов "дела Гайзера" обжаловали арест - ИА Комиинформфото: Антона Пархачева Московский городской суд сегодня приступил к рассмотрению жалоб на арест пяти фигурантов "дела Гайзера" и самого Вячеслава Гайзера.
17.08.2017 ИА Комиинформ
В дежурную часть ОМВД России по г.Воркуте обратилась 46-летняя местная жительница, которая сообщила, что стала жертвой мошенников.
16.08.2017 МВД Республики Коми
В дежурную часть ОМВД России по г.Воркуте обратился местный житель, 1998 года рождения, и сообщил, что с его банковской карты пропали денежные средства в сумме 11 500 рублей.
17.08.2017 МВД Республики Коми
Три автомобиля столкнулись у аэропорта под Ухтой - Ухтинский еженедельник НЭП
Три автомобиля столкнулись у аэропорта под Ухтой
Утром под Ухтой произошло ДТП с участием трех автомобилей, об этом сообщает «Комиинформ» со ссылкой на Госавтоинспекцию Коми.
Ухтинский еженедельник НЭП
По факту гибели рабочего под Ухтой возбуждено уголовное дело - Ухтинский еженедельник НЭП
По факту гибели рабочего под Ухтой возбуждено уголовное дело
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Республике Коми по результатам доследственной проверки по факту гибели работника ООО «Аквилон» возбуждено уголовное дело по признакам преступления,
Ухтинский еженедельник НЭП
Спасатели эвакуировали ухтинских туристов из Приполярного Урала - Ухтинский еженедельник НЭП
Спасатели эвакуировали ухтинских туристов из Приполярного Урала
Вчера 14 августа спасателями из Приполярного Урала была эвакуирована группа туристов.
Ухтинский еженедельник НЭП
IMG_9632.jpg - Bnkomi.RuСегодня на сцене Театра оперы и балета Коми выступит государственный академический заслуженный ансамбль Дагестана «Лезгинка».
17.08.2017 Bnkomi.Ru
День рождения Республики Коми Сыктывкар встретит множеством разнообразных площадок - ИА КомиинформФото из архива "Комиинформа" Гостям и жителям города предлагается разнообразный досуг на 22 августа.
17.08.2017 ИА Комиинформ
В ИК-25 (п. Верхний Чов) психологи регулярно проводят социально-психологические тренинги под названием «Исцеление музыкой».
17.08.2017 УФСИН
В Коми издана новая раскраска для детей - Ухтинский еженедельник НЭП
В Коми издана новая раскраска для детей
Коми республиканская типография и Министерство национальной политики Республики Коми продолжают выпуск серии раскрасок "Зарни куд" ("Золотое лукошко").
Ухтинский еженедельник НЭП
На 62-м году жизни скончалась актриса и режиссер Вера Глаголева - Ухтинский еженедельник НЭП
На 62-м году жизни скончалась актриса и режиссер Вера Глаголева
Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на источники в кинематографических кругах.
Ухтинский еженедельник НЭП
В Воркуте с концертом выступит Владимир Кузьмин - Интернет-газета Коми
В Воркуте с концертом выступит Владимир Кузьмин
24 сентября в 17:00 во Дворце культуры шахтеров состоится концерт советского и российского музыканта, Народного артиста России Владимира Кузьмина.
Интернет-газета Коми
Супружеская пара из Воркуты погибла в дорожной аварии на Шри-Ланке - ИА КомиинформФото vk.com Супружеская пара из Коми погибла в дорожной аварии на Шри-Ланке.
16.08.2017 ИА Комиинформ
В столице Коми двое молодых водителей не уступили дорогу транспорту и попали в аварии - ИА КомиинформФото ГИБДД За сутки в столице Коми двое молодых водителей попали в ДТП, не уступив дорогу рядом идущему транспорту.
17.08.2017 ИА Комиинформ
В Сыктывкаре пройдут спортивные мероприятия, приуроченные к 96-летию Республики Коми - Агентство по физкультуре и спортуС 17 по 22 августа в Сыктывкаре состоятся спортивные мероприятия, приуроченные к 96-летию Республики Коми.
17.08.2017 Агентство по физкультуре и спорту
В Ухте впервые состоялся общегородской День физкультурника - Ухтинский еженедельник НЭП
В Ухте впервые состоялся общегородской День физкультурника
В главную спортплощадку города впервые превратилась Первомайская площадь в День физкультурника, 12 августа.
Ухтинский еженедельник НЭП
В Ухте прошел турнир по дворовому волейболу - Ухтинский еженедельник НЭП
В Ухте прошел турнир по дворовому волейболу
Более семи часов продолжался второй городской турнир по дворовому волейболу, который организовали на открытых спортплощадках школы №3 в честь Дня физкультурника, 12 августа.
Ухтинский еженедельник НЭП
Парад спортивных улиц - Газета Республика
Парад спортивных улиц
Сыктывкарцы оригинально встретили День физкультурника Традиционно по всей России во вторую субботу августа прошел День физкультурника.
Газета Республика
До конца текущего года в Республике Коми появится шесть новых животноводческих ферм - Администрация Республики КомиОб этом на рабочей встрече с Главой Республики Коми Сергеем Гапликовым доложил заместитель Председателя Правительства Республики Коми- министр сельского хозяйства и потребительского рынка Анатолий Князев «В этом году
17.08.2017 Администрация Республики Коми
В Сыктывкаре разыскивают жертву преступления - ИА КомиинформФото из архива "Комиинформа" 16 августа около 11 часов у магазина "Магнит" по улице Морозова, 4 на мужчину напали двое незнакомцев.
17.08.2017 ИА Комиинформ
Республика Коми вошла в первую десятку регионов Российской Федерации, где региональная Система-112 введена в постоянную эксплуатацию. - Администрация Республики КомиТакое решение принято по итогам государственных приёмочных испытаний в соответствии с приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации «Об использовании единого номера «112» на территории Республи
17.08.2017 Администрация Республики Коми
В соответствии с распоряжением Правительства Республики Коми от 27.06.
17.08.2017 Муниципальный район Печора
Пять фигурантов "дела Гайзера" обжаловали арест - ИА Комиинформфото: Антона Пархачева Московский городской суд сегодня приступил к рассмотрению жалоб на арест пяти фигурантов "дела Гайзера" и самого Вячеслава Гайзера.
17.08.2017 ИА Комиинформ