Новости города БезФормата.Ru
Сыктывкар
Главные новости
 
Задать вопрос?

На обсуждение: «Федеральным ведомствам могут разрешить нанимать специалистов из бизнеса»

Правительство ждет реформа, грозящая внутренними конфликтами. В ведомствах могут появиться «контрактники» — специалисты, нанятые по срочному договору c высокой зарплатой. Они станут второй группой чиновников на особом положении — первой будут те, кто занимается проектной деятельностью. Вряд ли такое деление понравится «обычным» госслужащим, которые рискуют остаться на окладе с минимальными премиями, пишет «Газета.Ru» .

Фото Виктора Бобыря

Для выполнения важных и сложных заданий на высшие и главные группы должностей гражданской службы вместо кадровых чиновников предлагается привлекать специалистов со стороны, в том числе и из бизнеса, по срочному контракту.

Главный конфликт предлагаемой Минэкономразвития совместно с Минтрудом схемы в условиях оплаты труда. Привлеченный на госслужбу специалист со стороны сможет заработать не меньше кадрового чиновника на основании «особого порядка оплаты труда» без долгих лет службы.

Такая схема, как рассказали «Газете.Ru» два федеральных чиновника, содержится в проекте поправок к закону «О государственной службе», которые в мае этого года ведомства направили в правительство. Официально Минэкономразвития опубликовало на портале раскрытия информации объявление о начале разработки соответствующих поправок только на минувшей неделе.

В ведомстве «Газете.Ru» рассказали, что для реализации приоритетных и сложных задач, возлагаемых на различные ведомства, законопроектом будет предусматриваться возможность привлечения профильных специалистов на государственную службу, в том числе из различных коммерческих структур.

С ними будут заключаться срочные служебные контракты на период реализации поставленной перед ними задачи. В их отношении будут устанавливаться соответствующие показатели эффективности деятельности, которых будет необходимо достигнуть в установленные сроки.

Планируется, что оплата труда таких специалистов будет осуществляться в особом порядке при реализации ими соответствующих приоритетных ведомственных целей.

«При этом количество таких специалистов планируется устанавливать в отношении каждого органа индивидуально, в зависимости от аргументированной необходимости их привлечения», — следует из разъяснений ведомства.

Денежное вознаграждение по «особому порядку» будет состоять из должностного оклада, оклада за классный чин, надбавки за работу с гостайной и премии — рассказали источники в правительстве. Главное — ее размер уже не будет зависеть от выслуги лет.

В настоящее время чиновник не может получить должность и классный чин без выслуги лет. От выслуги напрямую зависит и соответствующая ежемесячная надбавка. При выслуге от 1 до 5 лет можно рассчитывать на 10% к должностному окладу. 30-процентная надбавка гарантирована только после 15 лет службы. Чтобы выбраться в главную группу должностей гражданской службы, требуется не менее 5 лет стажа.

Официальное вознаграждение госслужащего состоит из нескольких частей. Это, прежде всего, месячный оклад гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью и оклад за классный чин, а также ежемесячные и иные дополнительные выплаты.

Наиболее существенная доплата — премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется ведомством, а «максимальный размер не ограничивается».

Действующий порядок для кадрового чиновника предлагается сохранить, за исключением премии. Она будет выплачиваться на основании методики оценки достижения показателей эффективности и результативности, которую еще предстоит разработать. Максимальный размер этой премии будет ограничен.

«При этом указанные системы являются взаимоисключающими, т.е. на гражданского служащего, оплата труда которого осуществляется в особом порядке, не будут распространяться положения, предусматривающие единый порядок выплаты премий, и наоборот», — пояснили в Минэкономразвития.

Особый порядок оплаты предусмотрен и действующим законом, но перечень должностей утверждается только указом президента по представлению правительства или региональных властей. Минэкономразвития предлагает передать эти полномочия «представителям нанимателя». Другими словами, сотрудников на особый порядок оплаты будут подбирать сами ведомства — правительство будет устанавливать только предельное количество таких должностей.

Министр экономического развития Максим Орешкин в апреле 2017 года высказывался о необходимости омоложения кадрового состава. Министр тогда уверял, что самое большое поколение в стране — это поколение 30-летних.

Он считает, что именно это поколение в ближайшие годы и должно стать лидером изменений в стране. Но для того, чтобы нанять этих претендентов на работу, потребуется не только разогнать нынешних госслужащих, но еще и подождать, пока новые наберут необходимую выслугу лет.

Для нынешних госслужащих схема усложнена ожиданиями от перехода на проектные методы, которые в Белом доме пытаются запустить с 2016 года.

Эта реформа предполагает разделение чиновничества на две категории: одни будут заниматься проектами, а остальные традиционной рутиной, которая уже получила определение «процессной деятельности».

В марте 2017 года Минтруд предлагал платить занятым на проектах премиями, которые должны быть взяты из бюджетных ассигнований сверх установленного фонда оплаты труда.

В результате в ведомствах сейчас разгорелась борьба за право быть причисленным к проектной части, а те, кто в нее не попал, отказываются понимать, зачем обеспечивать деятельность проектных офисов за обычную зарплату, которую теперь уже точно сократят в пользу контрактников, жалуется федеральный чиновник.

Обсуждаемый сейчас в правительстве особый порядок оплаты по срочным контрактам прямого отношения к проектной реформе не имеет. Эти предложения готовились для исполнения майского 2012 года указа президента «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», рассказал один из чиновников. А сами предложения практически не изменились по сравнению с 2011 годом. Тогда Минэкономразвития уже написало похожий законопроект о срочном контракте, который прошел правительство и первое чтение в Госдуме.

Но в 2014 году руководитель аппарата правительства Сергей Приходько своим письмом попросил Госдуму отказаться от дальнейшего рассмотрения предложений «в связи с утратой актуальности».

Именно тогда начался экономический кризис 2014 года, а у правительства не осталось денег ни на повышение зарплат чиновникам, ни на новые премии. В 2015 и 2016 годах зарплаты госслужащих резались по 10% в год.

В 2017 году «особый порядок может потребовать дополнительного материального обеспечения», рассказал источник. По его словам, вопрос о деньгах был задан Минфину. Прямого ответа пока не поступало.

Вместо этого на прошлой неделе Минфином был подготовлен проект постановления об особенностях исполнения бюджета на 2018–2020 годы, в котором установлены ограничения на рост фонда оплаты труда госслужащих.

Предлагается прямо запретить ведомствам увеличивать расходы на оплату труда за счет каких-либо перераспределений с других расходов.

Кроме того, накануне смены правительства после выборов 2018 года Минфин предлагает ввести запрет на увеличение бюджетных ассигнований на выплату компенсации, предусмотренной федеральному государственному гражданскому служащему при увольнении с гражданской службы в связи с сокращением должностей и преобразовании федеральных госорганов.

Единственное послабление от Минфина — возможность использования в 2018 году на премии экономии по фонду оплаты труда, возникшей в связи с наличием вакантных должностей. Но эта экономия не может превышать 10% от штатной численности ведомства.

Иными словами, деньги на особый порядок оплаты ведомствам предстоит изыскивать внутри своих бюджетов, сокращая премии кадровому составу, что еще больше деморализует госаппарат.

Итоговые доработки предложений предлагается провести в сентябре. К этому времени ожидается, что Минэкономразвития с Минтрудом подготовят методики оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности. Только после этого можно будет определиться со стоимостью реформы.

В Эжве осужден водитель с хронической привычкой нетрезвого вождения - Прокуратура Республики КомиЭжвинский районный суд г. Сыктывкара рассмотрел уголовное дело в отношении 24-летнего местного жителя.
19.09.2017 Прокуратура Республики Коми
Сыктывкарский «Строитель», который находится на тренировочном сборе в Ульяновске, официально заявился для участия в Кубке России по хоккею с мячом.
19.09.2017 Агентство по физкультуре и спорту
5-kG3I3bVww - МВД Республики КомиВ дежурную часть УМВД России по городу Сыктывкару поступил рапорт сотрудников патрульно-постовой службы о задержании молодого человека, который повредил памятник Герою Советского Союза М.С.
19.09.2017 МВД Республики Коми
Даниил Коблов из Усинска стал серебряным призером Первенства России по плаванию среди спортсменов с поражением опорно-двигательного аппарата - Агентство по физкультуре и спортуДаниил Коблов из Усинска завоевал «серебро» на Первенстве России по плаванию среди спортсменов 1998-2005 г.р.
19.09.2017 Агентство по физкультуре и спорту
IMG_0875.JPG - Администрация г.ВоркутаС 90-летним юбилеем труженицу тыла Антонину Федоровну Смотрину 18 сентября поздравили глава городского округа «Воркута» Юрий Долгих, председатель городского Совета ветеранов Александр Рахманин,
19.09.2017 Администрация г.Воркута
Следственным отделом по г.Воркута СУ СК России по Республике Коми завершено расследование уголовного дела в отношении 28-летнего местного жителя, обвиняемого в покушении на убийство знакомого (ч.3 ст.
19.09.2017 Следственный комитет
Верховный суд Коми приступил к рассмотрению жалобы экс-руководителя Службы по тарифам Ильи Первакова - ИА КомиинформФото из архива ИА "Комиинформ" Экс-руководитель Службы Коми по тарифам Илья Перваков не согласился с приговором - 4,5 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима за взятку.
19.09.2017 ИА Комиинформ
В Воркуте водитель под "спайсами" сбил школьницу - ИА КомиинформФото УГИБДД МВД по Коми В Воркуте водитель, находившись за рулем в состоянии наркотического опьянения, сбил 11-летнюю девочку.
19.09.2017 ИА Комиинформ
Международный туристский форум "Доступная Арктика" прошёл на высоком организационном уровне - ИА Комиинформcottagetours.ru Международный туристский форум "Доступная Арктика" прошёл на высоком организационном уровне.
19.09.2017 ИА Комиинформ
В Ухте осужден оперуполномоченный, выбивавший из местного жителя признание в краже мобильного телефона - Прокуратура Республики КомиУхтинский городской суд рассмотрел уголовное дело в отношении сотрудника ОМВД России по г. Ухте.
18.09.2017 Прокуратура Республики Коми
Ухтинцы предлагают открыть на Яреге стелу погибшим шахтерам - Ухтинский еженедельник НЭП14 сентября при производстве работ на шахте №1 Нефтешахтного управления «Яреганефть» произошло обрушение породы.
19.09.2017 Ухтинский еженедельник НЭП
5-kG3I3bVww - МВД Республики КомиВ дежурную часть УМВД России по городу Сыктывкару поступил рапорт сотрудников патрульно-постовой службы о задержании молодого человека, который повредил памятник Герою Советского Союза М.С.
19.09.2017 МВД Республики Коми
Трагедия на остановке
Следственный комитет РФ по Республике Коми расследует уголовное дело о ДТП на остановке общественного транспорта по признакам преступления,
Газета Республика
Супертайфун  обрушится на Дальний Восток 18 сентября - Ухтинский еженедельник НЭП
Супертайфун обрушится на Дальний Восток 18 сентября
В управлении по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Приморского края предупредили о приближении к региону тайфуна "Талим", влияние которого будет ощутимо 18 и 19 сентября.
Ухтинский еженедельник НЭП
В Ухте под колеса БМВ попал подросток - Ухтинский еженедельник НЭП
В Ухте под колеса БМВ попал подросток
ДТП с участием несовершеннолетнего произошло вчера в Ухте. Как сообщили "Комиинформу" в Госавтоинспекции региона, около 20:37 водитель 1992 г.р., управляя автомашиной БМВ Х4,
Ухтинский еженедельник НЭП
В октябре студент Колледжа искусств Республики Коми примет участие в творческой смене образовательного центра «Сириус» - Министерство культурыВ октябре студент Колледжа искусств Республики Коми примет участие в творческой смене образовательного центра «Сириус» Смена объединит юные музыкальные таланты со всей России.
18.09.2017 Министерство культуры
BOB_5340-kopiya.jpg - Bnkomi.RuАкадемический театр драмы им. Виктора Савина 22 сентября откроет 88-й сезон комедией А.П.Чехова «Чайка».
19.09.2017 Bnkomi.Ru
В Сыктывкаре решили продать разрушенную школу - KomiOnline.RuПеред этим обгоревшее здание в местечке Кируль хотят обнести забором. Весной 2016 года в Коми разработали программу льготной аренды объектов культурного наследия,
19.09.2017 KomiOnline.Ru
Берега без границ - Газета Республика
Берега без границ
Выставка «Клюква. Берега» – итог пятого экспериментального пленэра визуальных искусств – проекта, автором и вдохновителем которого является художник из Сыктывкара Анжела Разманова, открылся недавно в Архангельске,
Газета Республика
Осень в танцевально-джазовых красках
Музыкальный фестиваль UrBand Camp в Сыктывкаре вошел в первую десятку осенних культурных событий России.
Газета Республика
Советский юмор в нацмузее Коми - Газета Республика
Советский юмор в нацмузее Коми
В Сыктывкаре появилась выставка, посвященная журналам «Крокодил» и «Чушканзi».
Газета Республика
В суде по делу экс-мэра Зенищева допрашивают сыктывкарских автоперевозчиков - ИА КомиинформФото Юлии Николаевой В Сыктывкарском городском суде по делу экс-мэра Зенищева допрашивают сыктывкарских автоперевозчиков.
19.09.2017 ИА Комиинформ
Ухтинцы одержали победу в матчевой встрече по мини-футболу(спорт глухих) - Агентство по физкультуре и спортуВ минувшие выходные в Сыктывкаре на поле республиканского стадиона состоялась матчевая встреча по мини-футболу (спорт глухих) между командами регионального отделения Всероссийского общества глухих(ВОГ) Ухты,
18.09.2017 Агентство по физкультуре и спорту
Студенты Академии  в Кроссе нации 2017 - КРАГСиУИз года в год Коми республиканская академия государственной службы и управления принимает участие во Всероссийском дне бега «Кросс нации».
19.09.2017 КРАГСиУ
Пробежали с удовольствием - Газета Республика
Пробежали с удовольствием
«Кросс нации-2017» собрал в Сыктывкаре почти семь тысяч участников В минувшую субботу, 16 сентября, в Сыктывкаре состоялась всероссийская массовая спортивная акция «Кросс нации».
Газета Республика
Ухтинцы одержали победу в матчевой встрече по мини-футболу(спорт глухих) - Ухтинский еженедельник НЭП
Ухтинцы одержали победу в матчевой встрече по мини-футболу(спорт глухих)
В минувшие выходные в Сыктывкаре на поле республиканского стадиона состоялась матчевая встреча по мини-футболу (спорт глухих) между командами регионального отделения Всероссийского общества глухих (ВОГ) Ухты,
Ухтинский еженедельник НЭП
«Генерация» и «Прогресс» поделили очки - Газета Республика
«Генерация» и «Прогресс» поделили очки
Сыктывкарские футболисты открыли сезон боевой ничьей 16 сентября сыктывкарская мини-футбольная команда «Новая генерация» провела первый домашний матч сезона-2017/18 в чемпионате российской суперлиги.
Газета Республика
В Эжве осужден водитель с хронической привычкой нетрезвого вождения - Прокуратура Республики КомиЭжвинский районный суд г. Сыктывкара рассмотрел уголовное дело в отношении 24-летнего местного жителя.
19.09.2017 Прокуратура Республики Коми
Сыктывкарский «Строитель», который находится на тренировочном сборе в Ульяновске, официально заявился для участия в Кубке России по хоккею с мячом.
19.09.2017 Агентство по физкультуре и спорту
5-kG3I3bVww - МВД Республики КомиВ дежурную часть УМВД России по городу Сыктывкару поступил рапорт сотрудников патрульно-постовой службы о задержании молодого человека, который повредил памятник Герою Советского Союза М.С.
19.09.2017 МВД Республики Коми
Даниил Коблов из Усинска стал серебряным призером Первенства России по плаванию среди спортсменов с поражением опорно-двигательного аппарата - Агентство по физкультуре и спортуДаниил Коблов из Усинска завоевал «серебро» на Первенстве России по плаванию среди спортсменов 1998-2005 г.р.
19.09.2017 Агентство по физкультуре и спорту
IMG_0875.JPG - Администрация г.ВоркутаС 90-летним юбилеем труженицу тыла Антонину Федоровну Смотрину 18 сентября поздравили глава городского округа «Воркута» Юрий Долгих, председатель городского Совета ветеранов Александр Рахманин,
19.09.2017 Администрация г.Воркута