Новости города БезФормата.Ru
Сыктывкар
Главные новости
 
Задать вопрос?

На обсуждение: «Федеральным ведомствам могут разрешить нанимать специалистов из бизнеса»

Правительство ждет реформа, грозящая внутренними конфликтами. В ведомствах могут появиться «контрактники» — специалисты, нанятые по срочному договору c высокой зарплатой. Они станут второй группой чиновников на особом положении — первой будут те, кто занимается проектной деятельностью. Вряд ли такое деление понравится «обычным» госслужащим, которые рискуют остаться на окладе с минимальными премиями, пишет «Газета.Ru» .

Фото Виктора Бобыря

Для выполнения важных и сложных заданий на высшие и главные группы должностей гражданской службы вместо кадровых чиновников предлагается привлекать специалистов со стороны, в том числе и из бизнеса, по срочному контракту.

Главный конфликт предлагаемой Минэкономразвития совместно с Минтрудом схемы в условиях оплаты труда. Привлеченный на госслужбу специалист со стороны сможет заработать не меньше кадрового чиновника на основании «особого порядка оплаты труда» без долгих лет службы.

Такая схема, как рассказали «Газете.Ru» два федеральных чиновника, содержится в проекте поправок к закону «О государственной службе», которые в мае этого года ведомства направили в правительство. Официально Минэкономразвития опубликовало на портале раскрытия информации объявление о начале разработки соответствующих поправок только на минувшей неделе.

В ведомстве «Газете.Ru» рассказали, что для реализации приоритетных и сложных задач, возлагаемых на различные ведомства, законопроектом будет предусматриваться возможность привлечения профильных специалистов на государственную службу, в том числе из различных коммерческих структур.

С ними будут заключаться срочные служебные контракты на период реализации поставленной перед ними задачи. В их отношении будут устанавливаться соответствующие показатели эффективности деятельности, которых будет необходимо достигнуть в установленные сроки.

Планируется, что оплата труда таких специалистов будет осуществляться в особом порядке при реализации ими соответствующих приоритетных ведомственных целей.

«При этом количество таких специалистов планируется устанавливать в отношении каждого органа индивидуально, в зависимости от аргументированной необходимости их привлечения», — следует из разъяснений ведомства.

Денежное вознаграждение по «особому порядку» будет состоять из должностного оклада, оклада за классный чин, надбавки за работу с гостайной и премии — рассказали источники в правительстве. Главное — ее размер уже не будет зависеть от выслуги лет.

В настоящее время чиновник не может получить должность и классный чин без выслуги лет. От выслуги напрямую зависит и соответствующая ежемесячная надбавка. При выслуге от 1 до 5 лет можно рассчитывать на 10% к должностному окладу. 30-процентная надбавка гарантирована только после 15 лет службы. Чтобы выбраться в главную группу должностей гражданской службы, требуется не менее 5 лет стажа.

Официальное вознаграждение госслужащего состоит из нескольких частей. Это, прежде всего, месячный оклад гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью и оклад за классный чин, а также ежемесячные и иные дополнительные выплаты.

Наиболее существенная доплата — премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется ведомством, а «максимальный размер не ограничивается».

Действующий порядок для кадрового чиновника предлагается сохранить, за исключением премии. Она будет выплачиваться на основании методики оценки достижения показателей эффективности и результативности, которую еще предстоит разработать. Максимальный размер этой премии будет ограничен.

«При этом указанные системы являются взаимоисключающими, т.е. на гражданского служащего, оплата труда которого осуществляется в особом порядке, не будут распространяться положения, предусматривающие единый порядок выплаты премий, и наоборот», — пояснили в Минэкономразвития.

Особый порядок оплаты предусмотрен и действующим законом, но перечень должностей утверждается только указом президента по представлению правительства или региональных властей. Минэкономразвития предлагает передать эти полномочия «представителям нанимателя». Другими словами, сотрудников на особый порядок оплаты будут подбирать сами ведомства — правительство будет устанавливать только предельное количество таких должностей.

Министр экономического развития Максим Орешкин в апреле 2017 года высказывался о необходимости омоложения кадрового состава. Министр тогда уверял, что самое большое поколение в стране — это поколение 30-летних.

Он считает, что именно это поколение в ближайшие годы и должно стать лидером изменений в стране. Но для того, чтобы нанять этих претендентов на работу, потребуется не только разогнать нынешних госслужащих, но еще и подождать, пока новые наберут необходимую выслугу лет.

Для нынешних госслужащих схема усложнена ожиданиями от перехода на проектные методы, которые в Белом доме пытаются запустить с 2016 года.

Эта реформа предполагает разделение чиновничества на две категории: одни будут заниматься проектами, а остальные традиционной рутиной, которая уже получила определение «процессной деятельности».

В марте 2017 года Минтруд предлагал платить занятым на проектах премиями, которые должны быть взяты из бюджетных ассигнований сверх установленного фонда оплаты труда.

В результате в ведомствах сейчас разгорелась борьба за право быть причисленным к проектной части, а те, кто в нее не попал, отказываются понимать, зачем обеспечивать деятельность проектных офисов за обычную зарплату, которую теперь уже точно сократят в пользу контрактников, жалуется федеральный чиновник.

Обсуждаемый сейчас в правительстве особый порядок оплаты по срочным контрактам прямого отношения к проектной реформе не имеет. Эти предложения готовились для исполнения майского 2012 года указа президента «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», рассказал один из чиновников. А сами предложения практически не изменились по сравнению с 2011 годом. Тогда Минэкономразвития уже написало похожий законопроект о срочном контракте, который прошел правительство и первое чтение в Госдуме.

Но в 2014 году руководитель аппарата правительства Сергей Приходько своим письмом попросил Госдуму отказаться от дальнейшего рассмотрения предложений «в связи с утратой актуальности».

Именно тогда начался экономический кризис 2014 года, а у правительства не осталось денег ни на повышение зарплат чиновникам, ни на новые премии. В 2015 и 2016 годах зарплаты госслужащих резались по 10% в год.

В 2017 году «особый порядок может потребовать дополнительного материального обеспечения», рассказал источник. По его словам, вопрос о деньгах был задан Минфину. Прямого ответа пока не поступало.

Вместо этого на прошлой неделе Минфином был подготовлен проект постановления об особенностях исполнения бюджета на 2018–2020 годы, в котором установлены ограничения на рост фонда оплаты труда госслужащих.

Предлагается прямо запретить ведомствам увеличивать расходы на оплату труда за счет каких-либо перераспределений с других расходов.

Кроме того, накануне смены правительства после выборов 2018 года Минфин предлагает ввести запрет на увеличение бюджетных ассигнований на выплату компенсации, предусмотренной федеральному государственному гражданскому служащему при увольнении с гражданской службы в связи с сокращением должностей и преобразовании федеральных госорганов.

Единственное послабление от Минфина — возможность использования в 2018 году на премии экономии по фонду оплаты труда, возникшей в связи с наличием вакантных должностей. Но эта экономия не может превышать 10% от штатной численности ведомства.

Иными словами, деньги на особый порядок оплаты ведомствам предстоит изыскивать внутри своих бюджетов, сокращая премии кадровому составу, что еще больше деморализует госаппарат.

Итоговые доработки предложений предлагается провести в сентябре. К этому времени ожидается, что Минэкономразвития с Минтрудом подготовят методики оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности. Только после этого можно будет определиться со стоимостью реформы.

Кинотеатры Коми получили поддержку Фонда кино - ИА Комиинформфото из архива ИА "Комиинформ" Федеральный фонд социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии одобрил четыре из шести поданных заявок от Республики Коми.
20.11.2017 ИА Комиинформ
Сергей Гапликов: «Голос каждого ребёнка должен быть услышан» - Администрация Республики КомиОб этом заявил Глава Республики Коми в ходе рабочей встречи с Уполномоченным по правам ребёнка при Главе Республики Коми Нелли Струтинской и членами Детского общественного Совета.
21.11.2017 Администрация Республики Коми
В Сыктывкаре обсудят нравственные ценности и будущее человечества - Ухтинский еженедельник НЭПВ Сыктывкаре 22-24 ноября пройдет региональный этап Международных Рождественских образовательных чтений.
20.11.2017 Ухтинский еженедельник НЭП
В Воркуте прошел II молодежный межнациональный фестиваль «Диалог культур» - Интернет-газета КомиВ фойе Дворца культуры шахтеров гостей фестиваля встречала выставка-ярмарка национальных культур, в рамках которой были представлены национальные прически, костюмы, в том числе средневековая русская одежда, элементы доспехов,
20.11.2017 Интернет-газета Коми
Определены победители очередного грантового конкурса ЛУКОЙЛа - ИА КомиинформНа снимке: момент награждения по итогам прошлогоднего конкурса Подведены итоги ежегодного конкурса социальных и культурных проектов компании "ЛУКОЙЛ" в Республике Коми и Ненецком автономном округе.
20.11.2017 ИА Комиинформ
15.jpg - Агентство по физкультуре и спортуСегодня в п. Вершина-Тея стартовали всероссийские соревнования по лыжным гонкам «Кубок Хакасии».
20.11.2017 Агентство по физкультуре и спорту
Алиментщики Коми должны детям почти 1,6 миллиарда рублей - ИА КомиинформФото из архива ИА "Комиинформ" Большая часть должников по алиментам - мужчины.
20.11.2017 ИА Комиинформ
В организации Коми звонят неизвестные с просьбой оказать спонсорскую помощь налоговикам - KomiOnline.RuУФНС по региону призывает налогоплательщиков не подаваться на уловки мошенников.
20.11.2017 KomiOnline.Ru
23 ноября 2017 года с 10 до 11 часов руководитель следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Коми Исаев А.Н.
20.11.2017 Следственный комитет
В дежурную часть ОМВД России по городу Ухте поступило два заявления о кражах из дачных домов, расположенных в районе поселков Водный и Ярега.
20.11.2017 МВД Республики Коми
В Ижемском районе Коми спасатели отыскали молодого человека. Юноша хотел вернуться из училища в поселке Щельяюр в родное село Няшабож, для чего ему надо было перейти реку.
20.11.2017 Bnkomi.Ru
К длительному лишению свободы приговорен житель Воркуты, признанный виновным в гибели случайного знакомого Собранные следственными органами Следственного комитета РФ по Республике Коми доказательства признаны судом до
20.11.2017 Следственный комитет
На момент ДТП в Ухтинском районе на дороге был снежный накат - Ухтинский еженедельник НЭП
На момент ДТП в Ухтинском районе на дороге был снежный накат
На автодороге Ухта-Дальний вчера в крупном ДТП пострадали семь человек. По информации ГИБДД по Коми, они получили травмы разной степени сложности, которые не требовали дальнейшей госпитализации.
Ухтинский еженедельник НЭП
Жители Воркуты устроили кровавую поножовщину в автомагазине Санкт-Петербурга - Интернет-газета Коми
Жители Воркуты устроили кровавую поножовщину в автомагазине Санкт-Петербурга
17 ноября в автомагазине в Приморском районе Санкт-Петербурга произошла массовая драка с применением холодного оружия, в результате которой один человек оказался в морге, второй - в больнице, а третий - в розыске.
Интернет-газета Коми
ГИБДД Воркуты разыскивает водителя, который совершил наезд на пешехода и скрылся с места ДТП - Интернет-газета Коми
ГИБДД Воркуты разыскивает водителя, который совершил наезд на пешехода и скрылся с места ДТП
Как сообщает пресс-служба УГИБДД МВД по Республике Коми, 17 ноября 2017 года около 18 часов 08 минут выполняя маневр движения задним ходом в дворовой территории дома №11"б" по улице Димитрова неустановленный водитель на
Интернет-газета Коми
Московские школьники приобщились к коми культуре - ИА КомиинформФото пресс-службы Постпредства РК при президенте РК 70 учеников московских школ присоединились к празднику "День Республики Коми для школьников".
20.11.2017 ИА Комиинформ
Одиссея Василия Сенюкова, или Король нефти и газа - Министерство культурыОдиссея Василия Сенюкова, или Король нефти и газа 28 ноября 2017 года в 14.00 в Музее книжной культуры Национальной библиотеки Республики Коми состоится презентация книги Альберта Попова «Одиссея Василия Сенюкова,
20.11.2017 Министерство культуры
Вечер памяти Михаила Задорнова - КПРФ10 ноября из жизни ушел выдающийся человек, талантливый сатирик и юморист, писатель, актер и драматург Михаил Задорнов.
21.11.2017 КПРФ
IMG 3743 - Интернет-газета Коми
«Театр открывает дверыи»
«Театр открывает двери» «Театр открывает двери» под таким названием  18 ноября прошло мероприятие клуба выходного дня Вуктыльской библиотеки в рамках межведомственного муниципального инновационного проекта «Мы вместе»,
Интернет-газета Коми
Дед Мороз зажжет огни на первой новогодней елке страны в Великом Устюге в свой день рождения - Ухтинский еженедельник НЭП
Дед Мороз зажжет огни на первой новогодней елке страны в Великом Устюге в свой день рождения
Праздничные мероприятия, посвященные дню рождения российского Деда Мороза, пройдут в вотчине волшебника в Великом Устюге в субботу.
Ухтинский еженедельник НЭП
«Асъя кыа» станцует в Москве - Газета Республика
«Асъя кыа» станцует в Москве
На этой неделе ансамбль Коми республиканской филармонии «Асъя кыа» примет участие во втором Всероссийском конкурсе артистов балета и хореографов.
Газета Республика
TIM_6083.JPG - Агентство по физкультуре и спортуВ Воркуте в спортивном зале «Дворец творчества детей и молодежи» прошел Республиканский турнир по самбо среди юношей и девушек 2001-2003, 2004-2006 гг.р., посвященный Всероссийскому Дню самбо.
20.11.2017 Агентство по физкультуре и спорту
IMG_6222.jpg - Bnkomi.RuВ субботу сыктывкарские хоккеисты на льду республиканского стадиона принимали гостей из Москвы.
20.11.2017 Bnkomi.Ru
Экскурсия по Сыктывкару закончилась для журналиста из Германии травмпунктом - proGorod11.RuТеперь ему нужно делать уколы от бешенства Журналиста из Германии во время экскурсии по Сыктывкару укусила собака.
20.11.2017 proGorod11.Ru
Ученые рассказали, какая диета продлевает жизнь - Ухтинский еженедельник НЭП
Ученые рассказали, какая диета продлевает жизнь
Ученые Абердинского университета в Шотландии выяснили, что низкокалорийные диеты могут продлить жизнь.
Ухтинский еженедельник НЭП
В Коми определились победительницы Кубка России по боксу - Ухтинский еженедельник НЭП
В Коми определились победительницы Кубка России по боксу
Определились победители Кубка России по боксу среди женщин, завершившегося сегодня в Сыктывкаре.
Ухтинский еженедельник НЭП
Старты сильных духом - Газета Республика
Старты сильных духом
В столице Коми прошли соревнования Специальной Олимпиады 16 ноября в сыктывкарском Дворце единоборств прошли соревнования инвалидов под эгидой Специальной Олимпиады России.
Газета Республика
Кинотеатры Коми получили поддержку Фонда кино - ИА Комиинформфото из архива ИА "Комиинформ" Федеральный фонд социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии одобрил четыре из шести поданных заявок от Республики Коми.
20.11.2017 ИА Комиинформ
Сергей Гапликов: «Голос каждого ребёнка должен быть услышан» - Администрация Республики КомиОб этом заявил Глава Республики Коми в ходе рабочей встречи с Уполномоченным по правам ребёнка при Главе Республики Коми Нелли Струтинской и членами Детского общественного Совета.
21.11.2017 Администрация Республики Коми
В Сыктывкаре обсудят нравственные ценности и будущее человечества - Ухтинский еженедельник НЭПВ Сыктывкаре 22-24 ноября пройдет региональный этап Международных Рождественских образовательных чтений.
20.11.2017 Ухтинский еженедельник НЭП
В Воркуте прошел II молодежный межнациональный фестиваль «Диалог культур» - Интернет-газета КомиВ фойе Дворца культуры шахтеров гостей фестиваля встречала выставка-ярмарка национальных культур, в рамках которой были представлены национальные прически, костюмы, в том числе средневековая русская одежда, элементы доспехов,
20.11.2017 Интернет-газета Коми
Определены победители очередного грантового конкурса ЛУКОЙЛа - ИА КомиинформНа снимке: момент награждения по итогам прошлогоднего конкурса Подведены итоги ежегодного конкурса социальных и культурных проектов компании "ЛУКОЙЛ" в Республике Коми и Ненецком автономном округе.
20.11.2017 ИА Комиинформ