КС РФ призвал власти не путать места пребывания и проживания

  В положениях закона о миграционном учете есть противоречия: понятие "место пребывания" совпадает с "местом жительства", но этого быть не должно - в противном случае могут пострадать законопослушные иностранцы, решил Конституционный суд и предписал властям устранить ошибки.

  Американцы Ворден Нэфэноил Джозеф и Олдхем Паркер Дрэйк приехали в Россию в качестве волонтеров по приглашению религиозной организации "Церковь Иисуса Христа Святых последних дней". По адресу ее офиса в Самаре они встали на миграционный учет, но фактически жили на съемной квартире, которая находилась на другой улице. ФМС сочла, что тем самым они нарушили правила пребывания, а суды с чиновниками согласились. Дело дошло до Верховного суда, но тот жалобу ответчиков отказался принимать.

  В результате граждане США были не только оштрафованы на 2000 руб. каждый, но и выдворены из РФ. Они считают, что положения ст. 20 закона "О миграционном учете иностранных граждан" противоречат Основному закону.

  Мнение властей на этот счет разделилось: в Думе отвергли доводы американцев, однако в МВД согласились с тем, что в отношении них были допущены нарушения.

  Иностранцы и лица без гражданства, как и российские граждане, состоят под защитой Конституции, напоминает КС РФ в своем новом постановлении. Между тем само понятие "место пребывания", закрепленное в законе о миграционном учете, расширено по сравнению с тем, как оно определено законом о праве граждан РФ на свободу передвижения за счет включения в него помимо жилых помещений иного помещения, учреждения или организации. Законодатель должен был это учесть, поскольку иностранный гражданин из-за существующей неопределенности подвергается риску привлечения к ответственности при том, что лишен возможности осознавать противоправность своего поведения. Наличие иного требования рассматривалось бы как отступление от правил и нарушения, недопустимые в демократическом государстве.

  Таким образом, оспоренные Ворденом Нэфэноилом Джозефом и Олдхемом Паркером Дрэйком нормы не соответствуют Конституции, их дела подлежат пересмотру. Законодатель же должен устранить неопределенность нормативного содержания миграционного закона, а до того, как это будет сделано, нормы не могут рассматриваться как обязывающие иностранцев, поставленных на учет по месту нахождения пригласившей их организации, вставать на учет по месту нахождения предоставленного им жилья. Во всех иных случаях они должны вставать на учет по месту пребывания в месте фактического проживания.

  По материалам ПРАВО.ru

Прикрепления:
 
По теме
DSCN1661 - МЧС Республики Коми Инспекторы ГИМС ежедневно проводят профилактические выезды по водоемам республики, а в выходные дни патрулирования проводятся в усиленном режиме.
22.07.2018
Сельчанам о пожарной безопасности - МЧС Республики Коми Инспекторы отделения надзорной деятельности и профилактической работы Удорского района Республики Коми провели подворовые обходы населенных пунктов района.
22.07.2018
 
Сельчанам о пожарной безопасности - МЧС Республики Коми Инспекторы отделения надзорной деятельности и профилактической работы Удорского района Республики Коми провели подворовые обходы населенных пунктов района.
22.07.2018 МЧС Республики Коми
DSCN1661 - МЧС Республики Коми Инспекторы ГИМС ежедневно проводят профилактические выезды по водоемам республики, а в выходные дни патрулирования проводятся в усиленном режиме.
22.07.2018 МЧС Республики Коми
Следственный отдел по Сыктывкару следственного управления СК России по Коми завершил расследование в отношении бывшего начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными исправительной колонии №1.
16.07.2018 Газета Республика
ampravda.ru Сотрудники следственного отдела по Усинску следственного управления СК России по Коми завершили расследование уголовного дела в отношении 41-летнего мужчины, обвиняемого в истязании несовершеннолетнего пасынка.
16.07.2018 Газета Республика
16-17 июля в Койгородке случился потоп местного значения. Ливнями размыло дороги, тротуары, огороды и цветники местных жителей, особенно пострадали Центральная библиотека и краеведческий музей.
18.07.2018 Газета Республика
«У поэта нет возраста», – эту фразу народный поэт Коми Надежда Мирошниченко трактует по-своему: «Возраст есть, но не все его чувствуют, и я не чувствую».
18.07.2018 Газета Республика
Юные артисты из воскресной школы «Гефен» представили спектакль про войну Премьера спектакля «Спасти бабушку Иду» прошла в Сыктывкаре в минувший вторник.
18.07.2018 Газета Республика
В Сыктывкаре отметили Международный день бокса - Твоя Параллель Столица Коми присоединилась к празднованию Международного дня бокса. Если в Москве торжества проходили возле Кремля, то в Сыктывкаре основные события приняла Стефановская площадь.
22.07.2018 Твоя Параллель
9D9Fx-eEWCo.jpg - Агентство по физкультуре и спорту Сегодня, 22 июля, в Международный день бокса, в Тюмени стартует Первенство России по боксу среди юношей 15-16 лет памяти полковника полиции Сергея Гриценко.
22.07.2018 Агентство по физкультуре и спорту
17 июля на официальной странице ухтинского женского хоккейного клуба «Арктик-Университет» «ВКонтакте» появилась информация о том, что команда меняет название и переезжает в Санкт-Петербург.
20.07.2018 Газета Республика
На родине боевого искусства муай-тай – в Таиланде, где традиционно проводят сборы многие бойцы смешанного стиля, приезжая со всего мира, с 16 июня тренируется и сыктывкарский спортсмен Вадим Малыгин.
20.07.2018 Газета Республика
Фото Дмитрия Наапалкова 17 июля в Доме дружбы народов Республики Коми состоялось учредительное собрание по созданию региональной федерации национального вида спорта Коми – гонок на охотничьих лыжах.
18.07.2018 Газета Республика
 Приглашенные руководители жилищных управляющих компаний, ресурсоснабжающих и ресурсогенерирующих предприятий отчитались заместителю руководителя администрации Ирине Зиберт о ходе выполнения запланированных и дополнитель
21.07.2018 Администрация г.Воркута
В Коми УФАС России поступило заявление АО «Коми энергосбытовая компания» на недобросовестную конкуренцию со стороны ООО «ЭлектроСервис», зарегистрированного в г. Брянск.
21.07.2018 Vorkuta-Online.Ru