Новости города БезФормата.Ru
Сыктывкар
Главные новости
 
Задать вопрос?

Госсовет Коми отсрочил введение новой методики распределения денег между богатыми городами и бедными районами

Госсовет Коми отсрочил введение новой методики распределения денег между богатыми городами и бедными районами - KomiOnline.Ru
Фото: komionline.ru

Не помогло даже двойное переголосование за законопроект.

В 2005 году в Коми был принят закон о Фонде финансовой поддержки муниципальных образований и утверждена методика распределения дотаций местным бюджетам. По формулам высчитывалось, насколько муниципалитет обеспечен в финансовом плане, сколько средств надо забирать в общий фонд и сколько денег направлять в наименее обеспеченные муниципальные образования. По сути, выходило, что три богатых города – Сыктывкар, Ухта и Усинск – кормили бедные районы.

В этом году министерство финансов Коми разработало усовершенствовал методику распределения средств фонда, общий объем которого составляет 2,6 миллиарда рублей. По словам руководителя ведомства Галины Рубцовой, это позволит повысить полноту учета налогового потенциала, так как для расчета вместо трех налогов (НДФЛ, «упрощенка» и ЕНВД) будет использоваться пять (плюс земельный и налог на имущество физлиц). В части расчета индекса бюджетных расходов вместо коэффициента инфляции будет учитываться размер прожиточного минимума. Меняется механизм распределения фонда: вместо двух этапов (перечисление сначала 80, а потом оставшихся 20 процентов) остается один – полное распределение средств. «Это позволяет распределить фонд с более обеспеченных городских округов в пользу малообеспеченных сельских районов», – заметила Г.Рубцова.

Этот законопроект бурно обсуждался на заседании комитетов 21 июня и на заседании Государственного Совета Коми 22 июня. По словам депутата Татьяны Саладиной , многие муниципалитеты негативно отнеслись к новой методике, ссылаясь на то, что они потеряют в доходах. Министр финансов же считает, что руководители на местах не до конца разобрались в документе. Отчасти это подтвердил депутат Геннадий Горбачов : если 21 июня у него было отрицательное заключение от администрации Воркуты, то на следующий день мэр говорил ему о поддержке законопроекта.

По словам Т.Саладиной, городские округа сильно пострадают, поэтому надо найти другие способы поддержать малообеспеченные районы. «У Сыктывкара снизится доходная часть, это приведет к отсутствию стимулов по наращиванию налогового потенциала. Сыктывкар и два других муниципальных образования приняли самую высокую ставку по налогу на имущество, чтобы пополнить свою доходную часть и больше вложить в тротуары, дороги, дворы. Но теперь это окажется бессмысленным», – сказала она. Парламентарий озвучила мнение руководства Княжпогостского района, где посчитали, что новое распределение дотаций будет порождать иждивенческие настроения среди муниципалитетов и может привести к тупиковому состоянию экономического развития не только отдельно взятого района, а всего региона в целом.

Ее поддержал депутат Олег Михайлов : «В Сыктывкаре в бюджете фактически остается только 9 процентов от тех налогов, которые там собираются. В свое время была принята самая высокая ставка по налогу на имущество физлиц. Подразумевалось, что налоги будут оставаться в городе, чтобы он мог развиваться. Другие муниципалитеты приняли ставки пониже и собирают меньше налогов», – отметил он. В Минфине же возражают, что у районов нет возможности нарастить налоговую базу, да и население там не такое платежеспособное, как в городах, поэтому пониженные налоговые ставки это своего рода форма социальной поддержки.

Вице-спикер Валентина Жиделева назвала закон о выравнивании доходов очень специфическим. По ее словам, это не единственный способ поддержки муниципалитетов, который позволяет выделять городам и районам субсидии. Например, есть гранты в размере 50 миллионов рублей за рост налогового потенциала. Бывают и другие «подарки»: например, почти все полученные республикой деньги на ремонт дорог в прошлом году остались в Сыктывкаре, а это более 300 миллионов рублей.

Игорь Шиманский заявил, что и старая, и новая методика приводят к иждивенчеству – они не стимулируют муниципалитеты работать на развитие: «В разговоре с одним из предыдущих руководителей администрации Ухты на мое предложение развивать в муниципалитете предпринимательство он спросил: «А зачем?» По его словам, денег остается ровно столько, сколько остается, что бы они ни делали. Я считаю, что в корне надо пересматривать подход. Нужно помогать тем, кто бедствует, но методика должна содержать механизмы материального стимулирования муниципалитетов. Иначе однажды перераспределять будет нечего».

Депутат Екатерина Руденко развеяла миф, что Ухта является богатым городом. По ее словам, у мэрии нет денег на ремонт школы, асфальтирование дворов, ремонт дорог. Она предложила оставлять в городах деньги для саморазвития, пока есть такая возможность, а для поддержки малообеспеченных районов использовать другие меры.

Накануне бюджетный комитет Госсовета рекомендовал принять законопроект сразу в двух чтениях, однако комитет по законодательству и местному самоуправления предложил принять документ только в первом чтении. Второй вариант не устроил Минфин: дело в том, что уже сейчас идет работа над бюджетом Коми на 2018-2020 годы и специалисты намерены использовать новую методику. Если не принять закон вовсе или только в первом чтении, то верстать главный финансовый документ региона предстоит на основе старого механизма формирования фонда финансовой поддержки муниципалитетов.

Убеждали коллеги принять закон Василий Смалий, Александр Макаренко , В.Жиделева. А Т.Саладина и О.Михайлов настаивали, что документ надо принять в первом чтении, после чего отправить его на доработку и обсудить с муниципалитетами.

На заседании присутствовали не все депутаты – только 22 из 30. Возможно, это и сказалось на результатах рассмотрения вопроса. Во время первого голосования оказалось, что пять человек не голосовали, поэтому законопроект оказался отклоненным. Кто-то заявил, что был сбой системы, хотя техническая служба это не подтвердила. Парламентарии решили переголосовать и со второй попытки приняли закон в первом чтении: 16 были за, 6 – против. Однако в окончательном чтении закон не прошел: поддержали документ 15 человек (при необходимых 16), 6 были против, 1 не голосовал. После изучения регламента и процедуры выяснилось, что можно во второй раз переголосовать по второму чтению, но результат оказался еще хуже: 14 за, 6 против, 2 не голосовали. В итоге законопроект был принят только в первом чтении и отправлен на доработку главе Коми.

К рассмотрению это законопроекта Госсовет, возможно, вернется в сентябре.

Фото Елены Кабаковой

Игорь Соколов

Последние новости Республики Коми по теме:
Госсовет Коми отсрочил введение новой методики распределения денег между богатыми городами и бедными районами

Госсовет Коми отсрочил введение новой методики распределения денег между богатыми городами и бедными районами - TvoyaVorkuta.Ru
Госсовет Коми отсрочил введение новой методики распределения денег между богатыми городами и бедными районами - Воркута
Не помогло даже двойное переголосование за законопроект. В 2005 году в Коми был принят закон о Фонде финансовой поддержки муниципальных образований и утверждена методика распределения дотаций местным бюджетам.
17:02 22.06.2017 TvoyaVorkuta.Ru
IMG_9400.jpg - Bnkomi.Ru
Госсовет Коми отправил законопроект о Фонде финансовой поддержки муниципалитетов на доработку - Сыктывкар
Почти час очередного заседания сессии Госсовета республики ушел на то, чтобы принять решение по законопроекту о Фонде финансовой поддержки муниципалитетов,
17:00 22.06.2017 Bnkomi.Ru
Госсовет Коми отсрочил введение новой методики распределения денег между богатыми городами и бедными районами - KomiOnline.Ru
Госсовет Коми отсрочил введение новой методики распределения денег между богатыми городами и бедными районами - Сыктывкар
Не помогло даже двойное переголосование за законопроект. В 2005 году в Коми был принят закон о Фонде финансовой поддержки муниципальных образований и утверждена методика распределения дотаций местным бюджетам.
16:00 22.06.2017 KomiOnline.Ru
Депутаты Госсовета Коми направили закон об усовершенствовании финансовой поддержки муниципалитетов на доработку - ИА Комиинформ
Депутаты Госсовета Коми направили закон об усовершенствовании финансовой поддержки муниципалитетов на доработку - Сыктывкар
Депутаты Госсовета Коми утвердили законопроект о совершенствовании финансовой поддержки муниципалитетов республике в первом чтении и направили его на доработку главе Коми.
12:44 22.06.2017 ИА Комиинформ
Мэр Сыктывкара Валерий Козлов предлагает увеличить финансы Фонда поддержки муниципалитетов, а не перераспределять средства фонда, забирая деньги от более самодостаточных муниципальных образований.
11.07.2017 Bnkomi.Ru
Государственная Дума приняла поправки в закон «О недрах», внесенные Государственным Советом Республики Коми - Единая РоссияДепутаты Государственной Думы 7 июля рассмотрели и приняли в 1 чтении законопроект о внесении изменений в статью 10 закона Российской Федерации «О недрах».
07.07.2017 Единая Россия
Госсовет ушел на летние каникулы - Газета РеспубликаПеред отпусками депутаты столкнулись в спорах о справедливости распределения финансовой поддержки муниципалитетам Завершившее очередной политический сезон заседание сессии Государственного Совета Коми,
23.06.2017 Газета Республика
Инициатива Госсовета Коми о внесении изменений в закон "О недрах" нашла поддержку в Госдуме - ИА КомиинформФото vk.com/savastyanova_ov Инициатива Госсовета Коми о внесении изменений в закон "О недрах" нашла поддержку в Госдуме.
22.06.2017 ИА Комиинформ
Депутаты Госсовета Коми утвердили льготные тарифы на воду и тепло для бюджетных и коммерческих организаций - ИА КомиинформФото Антона Пархачева Парламентарии республики после долгих баталий все-таки утвердили законопроект о льготных тарифах на воду и тепло для бюджетных и коммерческих организаций,
22.06.2017 ИА Комиинформ
На заседании Госсовета Коми парламентарии рассмотрят 25 вопросов - ИА КомиинформФото Антона Пархачева Заседание сессии Госсовета Коми началось в эти минуты в Сыктывкаре.
22.06.2017 ИА Комиинформ
Точку в вопросе о льготных тарифах на тепло и воду для прочих потребителей поставят на заседании Госсовета Коми - ИА КомиинформФото Антона Пархачева Законопроект, предусматривающий льготные тарифы на водоснабжение и тепло для бюджетных организаций и предприятий Коми, обсудили сегодня члены комитета по соцполитике Госсовета Коми.
21.06.2017 ИА Комиинформ
В Коми дотации из фонда финансовой поддержки будут получать наименее обеспеченные муниципальные образования - ИА КомиинформФото Госсовета Коми В Комитете Государственного Совета Республики Коми по бюджету, налогам и экономической политике состоялось рабочее совещание,
20.06.2017 ИА Комиинформ
Четверо воркутинцев осуждены за организацию подпольного игрового клуба - Прокуратура Республики КомиВоркутинский городской суд рассмотрел уголовное дело в отношении троих местных жителей и их несовершеннолетнего сообщника.
26.09.2017 Прокуратура Республики Коми
Печорским городским судом рассмотрено уголовное дело - PechoraToday.RuПечорским городским судом рассмотрено уголовное дело по обвинению жителя Печоры в совершении преступления предусмотренного п. «а, б» ч. 2 ст.
26.09.2017 PechoraToday.Ru
В Троицко-Печорском районе ищут рыбака - ИА КомиинформФото Ярославы Пархачёвой В Троицко-Печорском районе ищут рыбака 1953-го года рождения.
26.09.2017 ИА Комиинформ
Суд смягчил наказание экс-руководителю Службы Коми по тарифам - Ухтинский еженедельник НЭП
Суд смягчил наказание экс-руководителю Службы Коми по тарифам
Сегодня, 26 сентября, Верховный суд Коми в апелляционном порядке рассмотрел уголовное дело в отношении бывшего руководителя Службы Республики Коми по тарифам Ильи Первакова.
Ухтинский еженедельник НЭП
В Воркуте водитель на «Kia Sorento» сбил 26-летнего девушку и скрылся с места ДТП - Интернет-газета Коми
В Воркуте водитель на «Kia Sorento» сбил 26-летнего девушку и скрылся с места ДТП
Как сообщает ИА " Комиинформ " со ссылкой на информацию пресс-службы УГИБДД МВД Республики Коми, дорожный инцидент произошел в Воркуте 25 сентября, около 18 часов 18 минут.
Интернет-газета Коми
В Ухте мошенники предлагают пенсионерам льготы и выплаты - Ухтинский еженедельник НЭП
В Ухте мошенники предлагают пенсионерам льготы и выплаты
В Ухте мошенники под предлогом назначения дополнительных льгот к пенсии пытались похитить у пожилой женщины 17 тыс.
Ухтинский еженедельник НЭП
Новые герои прежней «Чайки» - Газета РеспубликаПремьерой комедии Чехова «Чайка» открылся 88-й театральный сезон Академического театра драмы имени Виктора Савина.
25.09.2017 Газета Республика
«Единая Россия» способствует формированию гражданского общества и вовлечению граждан в общественно-политическую жизнь - Единая РоссияОб этом на презентации информационно-аналитического сборника «Выборы в Республике Коми.
26.09.2017 Единая Россия
Примерить на себя профессию оператора и режиссера предлагает фестиваль визуальных искусств финно-угорских народов "Туйвеж" - ИА КомиинформТоржественная церемония открытия V международного фестиваля визуальных искусств финно-угорских народов "Туйвеж" (Перекресток) началась в Сыктывкаре.
26.09.2017 ИА Комиинформ
Вместо «Рустави» в Коми приедет «Кабардинка» - Ухтинский еженедельник НЭП
Вместо «Рустави» в Коми приедет «Кабардинка»
Намеченные на 7 и 8 ноября в Сыктывкаре и Ухте концерты ансамбля песни и танца Грузии «Рустави» не состоятся.
Ухтинский еженедельник НЭП
Преподаватель СГУ получил награду на международном конкурсе керамики - Ухтинский еженедельник НЭП
Преподаватель СГУ получил награду на международном конкурсе керамики
Преподаватель СГУ им. Питирима Сорокина взял мировую награду на международном конкурсе керамики.
Ухтинский еженедельник НЭП
Ухтинцы увидели ратную историю России - Ухтинский еженедельник НЭП
Ухтинцы увидели ратную историю России
23 сентября на территории спортивного комплекса «Спарта» в поселке Водный состоялось мероприятие «Куликово поле - ратное поле России».
Ухтинский еженедельник НЭП
В воскресенье, 24 сентября, на дорогах республики произошло два ДТП, в которых пострадали пешеходы.
25.09.2017 Bnkomi.Ru
При поддержке Общественной палаты Коми прошли открытые благотворительные тренировки - Общественная палата21 и 22 сентября 2017 года в Сыктывкарском лесном институте прошли открытые благотворительные тренировки по самообороне в память учителя труда средней школы № 3, бывшего студента Сыктывкарского лесного института,
26.09.2017 Общественная палата
В Прилузье докажут, что женщина - это стратегический ресурс Республики Коми - ИА Комиинформ29 сентября Союз женщин Республики Коми совместно с администрацией Прилузского района организуют выезд масштабной социальной экспедиции в Объячево.
26.09.2017 ИА Комиинформ
Ухтинские каратисты выступили на международных соревнованиях - Ухтинский еженедельник НЭП
Ухтинские каратисты выступили на международных соревнованиях
Соревнования прошли в Турции. В международном турнире по карате (WKF) среди юниоров "Istanbul Open" участвовало 535 спортсменов из 20 стран.
Ухтинский еженедельник НЭП
Легендарный тренер — ровесник «Строителя» - Газета Трибуна
Легендарный тренер — ровесник «Строителя»
В начале октября в Сыктывкаре состоится грандиозное шоу — любители хоккея будут отмечать 70-летний юбилей команды «Строитель».
Газета Трибуна
172 пловца примут участие в V «Кубке Федерации плавания Республики Коми» в Воркуте
С 28 по 29 сентября 2017 года в спортивном комплексе «Артика» в Воркуте состоятся V Открытые республиканские соревнования по плаванию «Кубок Федерации плавания Республики Коми»,
Интернет-газета Коми
kolesa 02 - Администрация г.СыктывкарСегодня по поручению главы МО ГО «Сыктывкар» — руководителя администрации Валерия Козлова специалисты Управления ЖКХ провели очередной рейд и проверили наличие на стройках Сыктывкара пунктов мойки колес автомашин.
26.09.2017 Администрация г.Сыктывкар
баннер_6х3.jpg - Администрация г.ВоркутаС 28 по 29 сентября 2017 года в спортивном комплексе «Артика» в Воркуте состоятся V Открытые республиканские соревнования по плаванию «Кубок Федерации плавания Республики Коми»,
26.09.2017 Администрация г.Воркута
26 сентября в Сыктывкаре состоялось открытие V Международного фестиваля визуальных искусств финно-угорских народов «Туйвеж» - Министерство культуры26 сентября в Сыктывкаре состоялось открытие V Международного фестиваля визуальных искусств финно-угорских народов «Туйвеж» Участников фестиваля приветствовала заместитель председателя Правительства Республики Коми –
26.09.2017 Министерство культуры
Четверо воркутинцев осуждены за организацию подпольного игрового клуба - Прокуратура Республики КомиВоркутинский городской суд рассмотрел уголовное дело в отношении троих местных жителей и их несовершеннолетнего сообщника.
26.09.2017 Прокуратура Республики Коми
Воркута стала центром притяжения ученых-мерзлотоведов из Германии, Финляндии, Эстонии и России - ИА КомиинформФото Ярославы Пархачевой В Воркуте на прошлой неделе прошел семинар Международной Ассоциации Мерзлотоведения.
26.09.2017 ИА Комиинформ