Новости города БезФормата.Ru
Сыктывкар
Главные новости
 
Задать вопрос?

Госсовет Коми отсрочил введение новой методики распределения денег между богатыми городами и бедными районами

Госсовет Коми отсрочил введение новой методики распределения денег между богатыми городами и бедными районами - KomiOnline.Ru
Фото: komionline.ru

Не помогло даже двойное переголосование за законопроект.

В 2005 году в Коми был принят закон о Фонде финансовой поддержки муниципальных образований и утверждена методика распределения дотаций местным бюджетам. По формулам высчитывалось, насколько муниципалитет обеспечен в финансовом плане, сколько средств надо забирать в общий фонд и сколько денег направлять в наименее обеспеченные муниципальные образования. По сути, выходило, что три богатых города – Сыктывкар, Ухта и Усинск – кормили бедные районы.

В этом году министерство финансов Коми разработало усовершенствовал методику распределения средств фонда, общий объем которого составляет 2,6 миллиарда рублей. По словам руководителя ведомства Галины Рубцовой, это позволит повысить полноту учета налогового потенциала, так как для расчета вместо трех налогов (НДФЛ, «упрощенка» и ЕНВД) будет использоваться пять (плюс земельный и налог на имущество физлиц). В части расчета индекса бюджетных расходов вместо коэффициента инфляции будет учитываться размер прожиточного минимума. Меняется механизм распределения фонда: вместо двух этапов (перечисление сначала 80, а потом оставшихся 20 процентов) остается один – полное распределение средств. «Это позволяет распределить фонд с более обеспеченных городских округов в пользу малообеспеченных сельских районов», – заметила Г.Рубцова.

Этот законопроект бурно обсуждался на заседании комитетов 21 июня и на заседании Государственного Совета Коми 22 июня. По словам депутата Татьяны Саладиной , многие муниципалитеты негативно отнеслись к новой методике, ссылаясь на то, что они потеряют в доходах. Министр финансов же считает, что руководители на местах не до конца разобрались в документе. Отчасти это подтвердил депутат Геннадий Горбачов : если 21 июня у него было отрицательное заключение от администрации Воркуты, то на следующий день мэр говорил ему о поддержке законопроекта.

По словам Т.Саладиной, городские округа сильно пострадают, поэтому надо найти другие способы поддержать малообеспеченные районы. «У Сыктывкара снизится доходная часть, это приведет к отсутствию стимулов по наращиванию налогового потенциала. Сыктывкар и два других муниципальных образования приняли самую высокую ставку по налогу на имущество, чтобы пополнить свою доходную часть и больше вложить в тротуары, дороги, дворы. Но теперь это окажется бессмысленным», – сказала она. Парламентарий озвучила мнение руководства Княжпогостского района, где посчитали, что новое распределение дотаций будет порождать иждивенческие настроения среди муниципалитетов и может привести к тупиковому состоянию экономического развития не только отдельно взятого района, а всего региона в целом.

Ее поддержал депутат Олег Михайлов : «В Сыктывкаре в бюджете фактически остается только 9 процентов от тех налогов, которые там собираются. В свое время была принята самая высокая ставка по налогу на имущество физлиц. Подразумевалось, что налоги будут оставаться в городе, чтобы он мог развиваться. Другие муниципалитеты приняли ставки пониже и собирают меньше налогов», – отметил он. В Минфине же возражают, что у районов нет возможности нарастить налоговую базу, да и население там не такое платежеспособное, как в городах, поэтому пониженные налоговые ставки это своего рода форма социальной поддержки.

Вице-спикер Валентина Жиделева назвала закон о выравнивании доходов очень специфическим. По ее словам, это не единственный способ поддержки муниципалитетов, который позволяет выделять городам и районам субсидии. Например, есть гранты в размере 50 миллионов рублей за рост налогового потенциала. Бывают и другие «подарки»: например, почти все полученные республикой деньги на ремонт дорог в прошлом году остались в Сыктывкаре, а это более 300 миллионов рублей.

Игорь Шиманский заявил, что и старая, и новая методика приводят к иждивенчеству – они не стимулируют муниципалитеты работать на развитие: «В разговоре с одним из предыдущих руководителей администрации Ухты на мое предложение развивать в муниципалитете предпринимательство он спросил: «А зачем?» По его словам, денег остается ровно столько, сколько остается, что бы они ни делали. Я считаю, что в корне надо пересматривать подход. Нужно помогать тем, кто бедствует, но методика должна содержать механизмы материального стимулирования муниципалитетов. Иначе однажды перераспределять будет нечего».

Депутат Екатерина Руденко развеяла миф, что Ухта является богатым городом. По ее словам, у мэрии нет денег на ремонт школы, асфальтирование дворов, ремонт дорог. Она предложила оставлять в городах деньги для саморазвития, пока есть такая возможность, а для поддержки малообеспеченных районов использовать другие меры.

Накануне бюджетный комитет Госсовета рекомендовал принять законопроект сразу в двух чтениях, однако комитет по законодательству и местному самоуправления предложил принять документ только в первом чтении. Второй вариант не устроил Минфин: дело в том, что уже сейчас идет работа над бюджетом Коми на 2018-2020 годы и специалисты намерены использовать новую методику. Если не принять закон вовсе или только в первом чтении, то верстать главный финансовый документ региона предстоит на основе старого механизма формирования фонда финансовой поддержки муниципалитетов.

Убеждали коллеги принять закон Василий Смалий, Александр Макаренко , В.Жиделева. А Т.Саладина и О.Михайлов настаивали, что документ надо принять в первом чтении, после чего отправить его на доработку и обсудить с муниципалитетами.

На заседании присутствовали не все депутаты – только 22 из 30. Возможно, это и сказалось на результатах рассмотрения вопроса. Во время первого голосования оказалось, что пять человек не голосовали, поэтому законопроект оказался отклоненным. Кто-то заявил, что был сбой системы, хотя техническая служба это не подтвердила. Парламентарии решили переголосовать и со второй попытки приняли закон в первом чтении: 16 были за, 6 – против. Однако в окончательном чтении закон не прошел: поддержали документ 15 человек (при необходимых 16), 6 были против, 1 не голосовал. После изучения регламента и процедуры выяснилось, что можно во второй раз переголосовать по второму чтению, но результат оказался еще хуже: 14 за, 6 против, 2 не голосовали. В итоге законопроект был принят только в первом чтении и отправлен на доработку главе Коми.

К рассмотрению это законопроекта Госсовет, возможно, вернется в сентябре.

Фото Елены Кабаковой

Игорь Соколов

Последние новости Республики Коми по теме:
Госсовет Коми отсрочил введение новой методики распределения денег между богатыми городами и бедными районами

Госсовет Коми отсрочил введение новой методики распределения денег между богатыми городами и бедными районами - TvoyaVorkuta.Ru
Госсовет Коми отсрочил введение новой методики распределения денег между богатыми городами и бедными районами - Воркута
Не помогло даже двойное переголосование за законопроект. В 2005 году в Коми был принят закон о Фонде финансовой поддержки муниципальных образований и утверждена методика распределения дотаций местным бюджетам.
17:02 22.06.2017 TvoyaVorkuta.Ru
IMG_9400.jpg - Bnkomi.Ru
Госсовет Коми отправил законопроект о Фонде финансовой поддержки муниципалитетов на доработку - Сыктывкар
Почти час очередного заседания сессии Госсовета республики ушел на то, чтобы принять решение по законопроекту о Фонде финансовой поддержки муниципалитетов,
17:00 22.06.2017 Bnkomi.Ru
Госсовет Коми отсрочил введение новой методики распределения денег между богатыми городами и бедными районами - KomiOnline.Ru
Госсовет Коми отсрочил введение новой методики распределения денег между богатыми городами и бедными районами - Сыктывкар
Не помогло даже двойное переголосование за законопроект. В 2005 году в Коми был принят закон о Фонде финансовой поддержки муниципальных образований и утверждена методика распределения дотаций местным бюджетам.
16:00 22.06.2017 KomiOnline.Ru
Депутаты Госсовета Коми направили закон об усовершенствовании финансовой поддержки муниципалитетов на доработку - ИА Комиинформ
Депутаты Госсовета Коми направили закон об усовершенствовании финансовой поддержки муниципалитетов на доработку - Сыктывкар
Депутаты Госсовета Коми утвердили законопроект о совершенствовании финансовой поддержки муниципалитетов республике в первом чтении и направили его на доработку главе Коми.
12:44 22.06.2017 ИА Комиинформ
Мэр Сыктывкара Валерий Козлов предлагает увеличить финансы Фонда поддержки муниципалитетов, а не перераспределять средства фонда, забирая деньги от более самодостаточных муниципальных образований.
11.07.2017 Bnkomi.Ru
Государственная Дума приняла поправки в закон «О недрах», внесенные Государственным Советом Республики Коми - Единая РоссияДепутаты Государственной Думы 7 июля рассмотрели и приняли в 1 чтении законопроект о внесении изменений в статью 10 закона Российской Федерации «О недрах».
07.07.2017 Единая Россия
Госсовет ушел на летние каникулы - Газета РеспубликаПеред отпусками депутаты столкнулись в спорах о справедливости распределения финансовой поддержки муниципалитетам Завершившее очередной политический сезон заседание сессии Государственного Совета Коми,
23.06.2017 Газета Республика
Инициатива Госсовета Коми о внесении изменений в закон "О недрах" нашла поддержку в Госдуме - ИА КомиинформФото vk.com/savastyanova_ov Инициатива Госсовета Коми о внесении изменений в закон "О недрах" нашла поддержку в Госдуме.
22.06.2017 ИА Комиинформ
Депутаты Госсовета Коми утвердили льготные тарифы на воду и тепло для бюджетных и коммерческих организаций - ИА КомиинформФото Антона Пархачева Парламентарии республики после долгих баталий все-таки утвердили законопроект о льготных тарифах на воду и тепло для бюджетных и коммерческих организаций,
22.06.2017 ИА Комиинформ
На заседании Госсовета Коми парламентарии рассмотрят 25 вопросов - ИА КомиинформФото Антона Пархачева Заседание сессии Госсовета Коми началось в эти минуты в Сыктывкаре.
22.06.2017 ИА Комиинформ
Точку в вопросе о льготных тарифах на тепло и воду для прочих потребителей поставят на заседании Госсовета Коми - ИА КомиинформФото Антона Пархачева Законопроект, предусматривающий льготные тарифы на водоснабжение и тепло для бюджетных организаций и предприятий Коми, обсудили сегодня члены комитета по соцполитике Госсовета Коми.
21.06.2017 ИА Комиинформ
В Коми дотации из фонда финансовой поддержки будут получать наименее обеспеченные муниципальные образования - ИА КомиинформФото Госсовета Коми В Комитете Государственного Совета Республики Коми по бюджету, налогам и экономической политике состоялось рабочее совещание,
20.06.2017 ИА Комиинформ
В Сыктывдинском районе в ДТП погиб человек - ИА КомиинформФото из архива ИА "Комиинформ" Смертельное ДТП произошло сегодня, 19 августа, поздно вечером.
19.08.2017 ИА Комиинформ
В смертельном ДТП у Пажги пострадали двое детей - ИА КомиинформФото управления ГИБДД по Коми Участниками смертельного ДТП у Пажги стали дети.
20.08.2017 ИА Комиинформ
«Спас-Коми» напоминает, как не заблудиться в лесу - Ухтинский еженедельник НЭПНаступило время сбора грибов и ягод. С началом грибного сезона у спасателей работы, как правило, прибавляется.
20.08.2017 Ухтинский еженедельник НЭП
Три автомобиля столкнулись у аэропорта под Ухтой - Ухтинский еженедельник НЭП
Три автомобиля столкнулись у аэропорта под Ухтой
Утром под Ухтой произошло ДТП с участием трех автомобилей, об этом сообщает «Комиинформ» со ссылкой на Госавтоинспекцию Коми.
Ухтинский еженедельник НЭП
Воровать, так на миллион (Криминал от 18 августа)
Сотруднику сыктывкарской фирмы за хищение карельского щебня грозит десять лет лагерей.
Газета Трибуна
По факту гибели рабочего под Ухтой возбуждено уголовное дело - Ухтинский еженедельник НЭП
По факту гибели рабочего под Ухтой возбуждено уголовное дело
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Республике Коми по результатам доследственной проверки по факту гибели работника ООО «Аквилон» возбуждено уголовное дело по признакам преступления,
Ухтинский еженедельник НЭП
DSC03660 - МЧС Республики КомиВ эти дни, 19-20 августа, в Республике Коми, на территории Финно-угорского этнопарка в селе Ыб Сыктывдинского района впервые  проходит межрегиональный фестиваль воздухоплавания «Живой Воздух».
20.08.2017 МЧС Республики Коми
В Ухте увековечили в скульптуре образы романтиков, осваивающих Север - Ухтинский еженедельник НЭПВ Ухте увековечили в скульптуре образы комсомольцев-романтиков, в середине XX века ехавших на Север для освоения природных богатств и строительства крупнейших промышленных объектов страны.
20.08.2017 Ухтинский еженедельник НЭП
Любители музыки и малой авиации "слетелись" в Корткерос - ИА КомиинформФото Натальи Петровой В Республике Коми впервые проходит слет малой и сверхлегкой авиации "Небесные Тихоходы" .
20.08.2017 ИА Комиинформ
Высокое искусство «Лезгинки» - Газета Республика
Высокое искусство «Лезгинки»
Перед сыктывкарской публикой выступил знаменитый дагестанский ансамбль В минувший четверг в Сыктывкаре на сцене Государственного театра оперы и балета Республики Коми с аншлагом прошел концерт Государственного академи
Газета Республика
Клюква с берегов Печоры - Газета Республика
Клюква с берегов Печоры
Участники художественного пленэра представили свои работы в столице Коми Итоговая выставка по результатам шестого экспериментального художественного пленэра визуальных искусств «Клюква.
Газета Республика
Веру Глаголеву похоронили на Троекуровском кладбище - Ухтинский еженедельник НЭП
Веру Глаголеву похоронили на Троекуровском кладбище
Народная артистка РФ, актриса и режиссер Вера Глаголева похоронена в субботу на Троекуровском кладбище.
Ухтинский еженедельник НЭП
В Воркуте отпраздновали День физкультурника - Vorkuta-Online.RuКак сообщает Управление физической культуры и спорта мэрии Воркуты, 19 августа на стадионе «Юбилейный» проходил спортивный праздник, посвященный Всероссийскому Дню физкультурника.
20.08.2017 Vorkuta-Online.Ru
"Эжва" выиграла Открытый турнир по хоккею с мячом, посвященный Дню Республики Коми - Агентство по физкультуре и спортуВ Сыктывкаре сегодня, 19 августа, прошел Открытый турнир по хоккею с мячом среди любительских мужских команд, посвященный Дню Республики Коми.
19.08.2017 Агентство по физкультуре и спорту
Воспитанники  Республиканских спортивных школ выступят на Выставке достижений и возможностей отраслей народного хозяйства Республики Коми - Агентство по физкультуре и спортуВоспитанники Республиканских спортивных школ, подведомственных региональному Минспорта, выступят на Выставке достижений и возможностей отраслей народного хозяйства Республики Коми "Достояние Севера" (далее - Коми ВДНХ),
18.08.2017 Агентство по физкультуре и спорту
В Воркуте отпраздновали День физкультурника - Интернет-газета Коми
В Воркуте отпраздновали День физкультурника
Как сообщает Управление физической культуры и спорта мэрии Воркуты, 19 августа на стадионе «Юбилейный» проходил спортивный праздник, посвященный Всероссийскому Дню физкультурника.
Интернет-газета Коми
sportsmeny 01 - Интернет-газета Коми
Руководители столицы Коми поздравили сыктывкарских таэквондистов с успешным выступлением на соревнованиях в Южной Корее
Сегодня мэр Сыктывкара Валерий Козлов и председатель городского Совета Анна Дю встретились с воспитанниками детской юношеско-спортивной школы №5 Владиславом Мезиным, Евгенией Бурая,
Интернет-газета Коми
В Ухте впервые состоялся общегородской День физкультурника - Ухтинский еженедельник НЭП
В Ухте впервые состоялся общегородской День физкультурника
В главную спортплощадку города впервые превратилась Первомайская площадь в День физкультурника, 12 августа.
Ухтинский еженедельник НЭП
В Сыктывкаре стартовала Коми ВДНХ - ИА КомиинформФото из архива ИА "Комиинформ" В Сыктывкаре в эти минуты на площадке торгового центра "Июнь" начинается Выставка достижений и возможностей отраслей народного хозяйства Республики Коми "Достояние Севера",
20.08.2017 ИА Комиинформ
Пальму первенства на первом в Коми фестивале воздухоплавания взяли пилоты из Тамбова - ИА КомиинформФото Антона Пархачёва Глава республики поблагодарил участников и гостей межрегионального фестиваля воздухоплавания "Живой Воздух" за яркие выступления и искренние эмоции.
20.08.2017 ИА Комиинформ
В Воркуте отпраздновали День физкультурника - Vorkuta-Online.RuКак сообщает Управление физической культуры и спорта мэрии Воркуты, 19 августа на стадионе «Юбилейный» проходил спортивный праздник, посвященный Всероссийскому Дню физкультурника.
20.08.2017 Vorkuta-Online.Ru
Сергей Гапликов поблагодарил «Лукойл» за значительное расширение социального партнёрства с регионом - Администрация Республики Коми10 новых автобусов получили школы Республики Коми в рамках социального партнёрства с регионом компании «ЛУКОЙЛ-Коми».
20.08.2017 Администрация Республики Коми
В Воркуте полностью произвели запуск тепла во все дома - Интернет-газета КомиВ Воркуте осуществлена подача теплоносителя в жилые дома и социально значимые объекты.
20.08.2017 Интернет-газета Коми