Новости города БезФормата.Ru
Сыктывкар
Главные новости
 
Задать вопрос?

Госсовет Коми отсрочил введение новой методики распределения денег между богатыми городами и бедными районами

Госсовет Коми отсрочил введение новой методики распределения денег между богатыми городами и бедными районами - KomiOnline.Ru
Фото: komionline.ru

Не помогло даже двойное переголосование за законопроект.

В 2005 году в Коми был принят закон о Фонде финансовой поддержки муниципальных образований и утверждена методика распределения дотаций местным бюджетам. По формулам высчитывалось, насколько муниципалитет обеспечен в финансовом плане, сколько средств надо забирать в общий фонд и сколько денег направлять в наименее обеспеченные муниципальные образования. По сути, выходило, что три богатых города – Сыктывкар, Ухта и Усинск – кормили бедные районы.

В этом году министерство финансов Коми разработало усовершенствовал методику распределения средств фонда, общий объем которого составляет 2,6 миллиарда рублей. По словам руководителя ведомства Галины Рубцовой, это позволит повысить полноту учета налогового потенциала, так как для расчета вместо трех налогов (НДФЛ, «упрощенка» и ЕНВД) будет использоваться пять (плюс земельный и налог на имущество физлиц). В части расчета индекса бюджетных расходов вместо коэффициента инфляции будет учитываться размер прожиточного минимума. Меняется механизм распределения фонда: вместо двух этапов (перечисление сначала 80, а потом оставшихся 20 процентов) остается один – полное распределение средств. «Это позволяет распределить фонд с более обеспеченных городских округов в пользу малообеспеченных сельских районов», – заметила Г.Рубцова.

Этот законопроект бурно обсуждался на заседании комитетов 21 июня и на заседании Государственного Совета Коми 22 июня. По словам депутата Татьяны Саладиной , многие муниципалитеты негативно отнеслись к новой методике, ссылаясь на то, что они потеряют в доходах. Министр финансов же считает, что руководители на местах не до конца разобрались в документе. Отчасти это подтвердил депутат Геннадий Горбачов : если 21 июня у него было отрицательное заключение от администрации Воркуты, то на следующий день мэр говорил ему о поддержке законопроекта.

По словам Т.Саладиной, городские округа сильно пострадают, поэтому надо найти другие способы поддержать малообеспеченные районы. «У Сыктывкара снизится доходная часть, это приведет к отсутствию стимулов по наращиванию налогового потенциала. Сыктывкар и два других муниципальных образования приняли самую высокую ставку по налогу на имущество, чтобы пополнить свою доходную часть и больше вложить в тротуары, дороги, дворы. Но теперь это окажется бессмысленным», – сказала она. Парламентарий озвучила мнение руководства Княжпогостского района, где посчитали, что новое распределение дотаций будет порождать иждивенческие настроения среди муниципалитетов и может привести к тупиковому состоянию экономического развития не только отдельно взятого района, а всего региона в целом.

Ее поддержал депутат Олег Михайлов : «В Сыктывкаре в бюджете фактически остается только 9 процентов от тех налогов, которые там собираются. В свое время была принята самая высокая ставка по налогу на имущество физлиц. Подразумевалось, что налоги будут оставаться в городе, чтобы он мог развиваться. Другие муниципалитеты приняли ставки пониже и собирают меньше налогов», – отметил он. В Минфине же возражают, что у районов нет возможности нарастить налоговую базу, да и население там не такое платежеспособное, как в городах, поэтому пониженные налоговые ставки это своего рода форма социальной поддержки.

Вице-спикер Валентина Жиделева назвала закон о выравнивании доходов очень специфическим. По ее словам, это не единственный способ поддержки муниципалитетов, который позволяет выделять городам и районам субсидии. Например, есть гранты в размере 50 миллионов рублей за рост налогового потенциала. Бывают и другие «подарки»: например, почти все полученные республикой деньги на ремонт дорог в прошлом году остались в Сыктывкаре, а это более 300 миллионов рублей.

Игорь Шиманский заявил, что и старая, и новая методика приводят к иждивенчеству – они не стимулируют муниципалитеты работать на развитие: «В разговоре с одним из предыдущих руководителей администрации Ухты на мое предложение развивать в муниципалитете предпринимательство он спросил: «А зачем?» По его словам, денег остается ровно столько, сколько остается, что бы они ни делали. Я считаю, что в корне надо пересматривать подход. Нужно помогать тем, кто бедствует, но методика должна содержать механизмы материального стимулирования муниципалитетов. Иначе однажды перераспределять будет нечего».

Депутат Екатерина Руденко развеяла миф, что Ухта является богатым городом. По ее словам, у мэрии нет денег на ремонт школы, асфальтирование дворов, ремонт дорог. Она предложила оставлять в городах деньги для саморазвития, пока есть такая возможность, а для поддержки малообеспеченных районов использовать другие меры.

Накануне бюджетный комитет Госсовета рекомендовал принять законопроект сразу в двух чтениях, однако комитет по законодательству и местному самоуправления предложил принять документ только в первом чтении. Второй вариант не устроил Минфин: дело в том, что уже сейчас идет работа над бюджетом Коми на 2018-2020 годы и специалисты намерены использовать новую методику. Если не принять закон вовсе или только в первом чтении, то верстать главный финансовый документ региона предстоит на основе старого механизма формирования фонда финансовой поддержки муниципалитетов.

Убеждали коллеги принять закон Василий Смалий, Александр Макаренко , В.Жиделева. А Т.Саладина и О.Михайлов настаивали, что документ надо принять в первом чтении, после чего отправить его на доработку и обсудить с муниципалитетами.

На заседании присутствовали не все депутаты – только 22 из 30. Возможно, это и сказалось на результатах рассмотрения вопроса. Во время первого голосования оказалось, что пять человек не голосовали, поэтому законопроект оказался отклоненным. Кто-то заявил, что был сбой системы, хотя техническая служба это не подтвердила. Парламентарии решили переголосовать и со второй попытки приняли закон в первом чтении: 16 были за, 6 – против. Однако в окончательном чтении закон не прошел: поддержали документ 15 человек (при необходимых 16), 6 были против, 1 не голосовал. После изучения регламента и процедуры выяснилось, что можно во второй раз переголосовать по второму чтению, но результат оказался еще хуже: 14 за, 6 против, 2 не голосовали. В итоге законопроект был принят только в первом чтении и отправлен на доработку главе Коми.

К рассмотрению это законопроекта Госсовет, возможно, вернется в сентябре.

Фото Елены Кабаковой

Игорь Соколов

Последние новости Республики Коми по теме:
Госсовет Коми отсрочил введение новой методики распределения денег между богатыми городами и бедными районами

Госсовет Коми отсрочил введение новой методики распределения денег между богатыми городами и бедными районами - TvoyaVorkuta.Ru
Госсовет Коми отсрочил введение новой методики распределения денег между богатыми городами и бедными районами - Воркута
Не помогло даже двойное переголосование за законопроект. В 2005 году в Коми был принят закон о Фонде финансовой поддержки муниципальных образований и утверждена методика распределения дотаций местным бюджетам.
17:02 22.06.2017 TvoyaVorkuta.Ru
IMG_9400.jpg - Bnkomi.Ru
Госсовет Коми отправил законопроект о Фонде финансовой поддержки муниципалитетов на доработку - Сыктывкар
Почти час очередного заседания сессии Госсовета республики ушел на то, чтобы принять решение по законопроекту о Фонде финансовой поддержки муниципалитетов,
17:00 22.06.2017 Bnkomi.Ru
Госсовет Коми отсрочил введение новой методики распределения денег между богатыми городами и бедными районами - KomiOnline.Ru
Госсовет Коми отсрочил введение новой методики распределения денег между богатыми городами и бедными районами - Сыктывкар
Не помогло даже двойное переголосование за законопроект. В 2005 году в Коми был принят закон о Фонде финансовой поддержки муниципальных образований и утверждена методика распределения дотаций местным бюджетам.
16:00 22.06.2017 KomiOnline.Ru
Депутаты Госсовета Коми направили закон об усовершенствовании финансовой поддержки муниципалитетов на доработку - ИА Комиинформ
Депутаты Госсовета Коми направили закон об усовершенствовании финансовой поддержки муниципалитетов на доработку - Сыктывкар
Депутаты Госсовета Коми утвердили законопроект о совершенствовании финансовой поддержки муниципалитетов республике в первом чтении и направили его на доработку главе Коми.
12:44 22.06.2017 ИА Комиинформ
Мэр Сыктывкара Валерий Козлов предлагает увеличить финансы Фонда поддержки муниципалитетов, а не перераспределять средства фонда, забирая деньги от более самодостаточных муниципальных образований.
11.07.2017 Bnkomi.Ru
Государственная Дума приняла поправки в закон «О недрах», внесенные Государственным Советом Республики Коми - Единая РоссияДепутаты Государственной Думы 7 июля рассмотрели и приняли в 1 чтении законопроект о внесении изменений в статью 10 закона Российской Федерации «О недрах».
07.07.2017 Единая Россия
Госсовет ушел на летние каникулы - Газета РеспубликаПеред отпусками депутаты столкнулись в спорах о справедливости распределения финансовой поддержки муниципалитетам Завершившее очередной политический сезон заседание сессии Государственного Совета Коми,
23.06.2017 Газета Республика
Инициатива Госсовета Коми о внесении изменений в закон "О недрах" нашла поддержку в Госдуме - ИА КомиинформФото vk.com/savastyanova_ov Инициатива Госсовета Коми о внесении изменений в закон "О недрах" нашла поддержку в Госдуме.
22.06.2017 ИА Комиинформ
Депутаты Госсовета Коми утвердили льготные тарифы на воду и тепло для бюджетных и коммерческих организаций - ИА КомиинформФото Антона Пархачева Парламентарии республики после долгих баталий все-таки утвердили законопроект о льготных тарифах на воду и тепло для бюджетных и коммерческих организаций,
22.06.2017 ИА Комиинформ
На заседании Госсовета Коми парламентарии рассмотрят 25 вопросов - ИА КомиинформФото Антона Пархачева Заседание сессии Госсовета Коми началось в эти минуты в Сыктывкаре.
22.06.2017 ИА Комиинформ
Точку в вопросе о льготных тарифах на тепло и воду для прочих потребителей поставят на заседании Госсовета Коми - ИА КомиинформФото Антона Пархачева Законопроект, предусматривающий льготные тарифы на водоснабжение и тепло для бюджетных организаций и предприятий Коми, обсудили сегодня члены комитета по соцполитике Госсовета Коми.
21.06.2017 ИА Комиинформ
В Коми дотации из фонда финансовой поддержки будут получать наименее обеспеченные муниципальные образования - ИА КомиинформФото Госсовета Коми В Комитете Государственного Совета Республики Коми по бюджету, налогам и экономической политике состоялось рабочее совещание,
20.06.2017 ИА Комиинформ
BOB_4830.jpg - Bnkomi.RuВ Сыктывкарском городком суде по уголовному делу бывшего градоначальника столицы Коми Романа Зенищева, обвиняемого в получении взятки от участников рынка пассажирских автоперевозок,
13.12.2017 Bnkomi.Ru
Суд оправдал бизнесмена, обвиняемого в вымогательстве денег у экс-мэра Сыктывкара - KomiOnline.RuРоману Зенищеву за 11 миллионов рублей обещали оказать содействие в прекращении дела.
13.12.2017 KomiOnline.Ru
Сосногорского экс-полицейского обвинили в халатности после смерти задержанного в камере - KomiOnline.RuБывшего оперативного дежурного будут судить. В октябре текущего года в дежурную часть полиции Сосногорска доставили 25-летнего местного жителя,
13.12.2017 KomiOnline.Ru
В Ухте Меrсеdеs Веnz столкнулся сразу с двумя иномарками - Ухтинский еженедельник НЭП
В Ухте Меrсеdеs Веnz столкнулся сразу с двумя иномарками
В Ухте вчера вечером, 12 декабря, столкнулись три иномарки. ДТП зафиксировано дорожными полицейскими в 17:35.
Ухтинский еженедельник НЭП
В Ухте водитель "ГАЗели" сбил пенсионерку и уехал с места ДТП - Ухтинский еженедельник НЭП
В Ухте водитель "ГАЗели" сбил пенсионерку и уехал с места ДТП
Госавтоинспекция Ухты разыскивает водителя "ГАЗели", сбившего женщину. ДТП произошло 12 декабря около 08.25, сообщили "Комиинформу" в Госавтоинспекции региона.
Ухтинский еженедельник НЭП
В Ухте мошенники предлагают установку газовых счетчиков - Ухтинский еженедельник НЭП
В Ухте мошенники предлагают установку газовых счетчиков
В дежурную часть отдела МВД России по городу Ухте обратился пенсионер, 1940 года рождения, с заявлением о совершенном в отношении него мошенничестве.
Ухтинский еженедельник НЭП
Исповедальное творчество Татьяны Васильевой - Газета РеспубликаНовые работы народного художника Республики Коми, заслуженного художника РФ Татьяны Васильевой представлены на выставке «Исповедь» в Национальной галерее Коми.
13.12.2017 Газета Республика
В Вуктыле прошли первые районные краеведческие чтения - Министерство национальной политикиЧтения «Моя малая Родина» включили в себя целый цикл мероприятий по истории, культуре, природе Коми края.
13.12.2017 Министерство национальной политики
В детском саду Богородска приступили к съемке мультфильма по книге Татьяны Кирпиченко - ИА КомиинформФото vk.com В детском саду Богородска приступили к съемке мультфильма по книге Татьяны Кирпиченко.
13.12.2017 ИА Комиинформ
Дмитрий Митюшев: «Обещание выполнено» - Газета Республика
Дмитрий Митюшев: «Обещание выполнено»
Книга «По страницам истории выборов на территории Республики Коми» представлена общественности Избирательная комиссия Республики Коми представила новую книгу в серии информационно-аналитических сборников «Выборы в Рес
Газета Республика
Ухтинские «Вулканы» - Ухтинский еженедельник НЭП
Ухтинские «Вулканы»
Клип на песню «Вулканы» "made in Ukhta" появился в Ютубе. Автор слов и музыки — Константин Фрейман.
Ухтинский еженедельник НЭП
В Ухте прошла городская историко-краеведческая конференция - Ухтинский еженедельник НЭП
В Ухте прошла городская историко-краеведческая конференция
В Ухте прошла городская историко-краеведческая конференция «1917 год в истории России и Коми края».
Ухтинский еженедельник НЭП
Все спортсмены РФ готовы выступать под олимпийским флагом, отказавшихся нет - TvoyaVorkuta.RuВсе атлеты, передавшие сообщения в комиссию спортсменов Олимпийского комитета России, готовы выступить на зимних Играх - 2018 в корейском Пхенчхане под олимпийским флагом в статусе Olympic Athlete from Russia.
13.12.2017 TvoyaVorkuta.Ru
В Ухте Меrсеdеs Веnz столкнулся сразу с двумя иномарками - ИА КомиинформФото ГИБДД В Ухте вчера вечером столкнулись три иномарки. ДТП зафиксировано дорожными полицейскими 12 декабря в 17:35.
13.12.2017 ИА Комиинформ
В столице Коми под колеса Mitsubishi Lancer попала девушка - ИА КомиинформФото Антона Пархачёва В столице Коми под колеса иномарки попала девушка.
13.12.2017 ИА Комиинформ
boks 01 - Интернет-газета Коми
Лучшим боксером на чемпионате и первенстве Сыктывкара признан Александр Гудзий
В Сыктывкаре завершился Чемпионат и Первенство города по боксу памяти мастера спорта СССР Николая Кипяткова, проходивший 8-10 декабря на базе ДЮСШ № 2. В соревнованиях приняли участие более ста боксеров,
Интернет-газета Коми
Юные печорцы получили знаки ГТО
8 декабря в торжественной обстановке на сцене Дома культуры железнодорожников заместитель главы администрации МР «Печора» И.А.
Интернет-газета Коми
Спортсмен из Коми Иван Голубков победил в спринте на первом этапе Кубка мира в Канаде - Ухтинский еженедельник НЭП
Спортсмен из Коми Иван Голубков победил в спринте на первом этапе Кубка мира в Канаде
В канадском Кэнморе стартовал первый этап Кубка мира по лыжным гонкам и биатлону среди лиц с поражением опорно двигательного аппарата.
Ухтинский еженедельник НЭП
В столице Коми под колеса Mitsubishi Lancer попала девушка - ИА КомиинформФото Антона Пархачёва В столице Коми под колеса иномарки попала девушка.
13.12.2017 ИА Комиинформ
В Коми объявлено штормовое предупреждение - ИА КомиинформФото Антона Пархачёва В ближайшие три часа, начиная с южных районов с сохранением в течение суток, по республике ожидается усиление южного ветра порывами 15-20 м/с, метель.
13.12.2017 ИА Комиинформ
Депутаты Госсовета Коми считают необходимым создать в Воркуте точку базирования санитарной авиации - ИА КомиинформФото Госсовета РК Развитие санитарной авиации в Арктической зоне России стало основной темой заседания Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации Российской Федерации, которое состоялось 12 декабря.
13.12.2017 ИА Комиинформ
Правительство Коми распределило муниципалитетам субсидии на содержание автодорог - ИА Комиинформфото из архива ИА "Комиинформ" Правительство Коми распределило муниципалитетам республики субсидии на содержание автодорог.
13.12.2017 ИА Комиинформ
JPG Файл - МВД Республики КомиВ Республику Коми вернулся сводный отряд сотрудников полиции, которые в течение шести месяцев выполняли служебно-боевые задачи по поддержанию конституционного порядка на территории Северо - Кавказского региона.
13.12.2017 МВД Республики Коми