Новости города БезФормата.Ru
Сыктывкар
Главные новости
 
Задать вопрос?

Госсовет Коми отсрочил введение новой методики распределения денег между богатыми городами и бедными районами

Госсовет Коми отсрочил введение новой методики распределения денег между богатыми городами и бедными районами - KomiOnline.Ru
Фото: komionline.ru

Не помогло даже двойное переголосование за законопроект.

В 2005 году в Коми был принят закон о Фонде финансовой поддержки муниципальных образований и утверждена методика распределения дотаций местным бюджетам. По формулам высчитывалось, насколько муниципалитет обеспечен в финансовом плане, сколько средств надо забирать в общий фонд и сколько денег направлять в наименее обеспеченные муниципальные образования. По сути, выходило, что три богатых города – Сыктывкар, Ухта и Усинск – кормили бедные районы.

В этом году министерство финансов Коми разработало усовершенствовал методику распределения средств фонда, общий объем которого составляет 2,6 миллиарда рублей. По словам руководителя ведомства Галины Рубцовой, это позволит повысить полноту учета налогового потенциала, так как для расчета вместо трех налогов (НДФЛ, «упрощенка» и ЕНВД) будет использоваться пять (плюс земельный и налог на имущество физлиц). В части расчета индекса бюджетных расходов вместо коэффициента инфляции будет учитываться размер прожиточного минимума. Меняется механизм распределения фонда: вместо двух этапов (перечисление сначала 80, а потом оставшихся 20 процентов) остается один – полное распределение средств. «Это позволяет распределить фонд с более обеспеченных городских округов в пользу малообеспеченных сельских районов», – заметила Г.Рубцова.

Этот законопроект бурно обсуждался на заседании комитетов 21 июня и на заседании Государственного Совета Коми 22 июня. По словам депутата Татьяны Саладиной , многие муниципалитеты негативно отнеслись к новой методике, ссылаясь на то, что они потеряют в доходах. Министр финансов же считает, что руководители на местах не до конца разобрались в документе. Отчасти это подтвердил депутат Геннадий Горбачов : если 21 июня у него было отрицательное заключение от администрации Воркуты, то на следующий день мэр говорил ему о поддержке законопроекта.

По словам Т.Саладиной, городские округа сильно пострадают, поэтому надо найти другие способы поддержать малообеспеченные районы. «У Сыктывкара снизится доходная часть, это приведет к отсутствию стимулов по наращиванию налогового потенциала. Сыктывкар и два других муниципальных образования приняли самую высокую ставку по налогу на имущество, чтобы пополнить свою доходную часть и больше вложить в тротуары, дороги, дворы. Но теперь это окажется бессмысленным», – сказала она. Парламентарий озвучила мнение руководства Княжпогостского района, где посчитали, что новое распределение дотаций будет порождать иждивенческие настроения среди муниципалитетов и может привести к тупиковому состоянию экономического развития не только отдельно взятого района, а всего региона в целом.

Ее поддержал депутат Олег Михайлов : «В Сыктывкаре в бюджете фактически остается только 9 процентов от тех налогов, которые там собираются. В свое время была принята самая высокая ставка по налогу на имущество физлиц. Подразумевалось, что налоги будут оставаться в городе, чтобы он мог развиваться. Другие муниципалитеты приняли ставки пониже и собирают меньше налогов», – отметил он. В Минфине же возражают, что у районов нет возможности нарастить налоговую базу, да и население там не такое платежеспособное, как в городах, поэтому пониженные налоговые ставки это своего рода форма социальной поддержки.

Вице-спикер Валентина Жиделева назвала закон о выравнивании доходов очень специфическим. По ее словам, это не единственный способ поддержки муниципалитетов, который позволяет выделять городам и районам субсидии. Например, есть гранты в размере 50 миллионов рублей за рост налогового потенциала. Бывают и другие «подарки»: например, почти все полученные республикой деньги на ремонт дорог в прошлом году остались в Сыктывкаре, а это более 300 миллионов рублей.

Игорь Шиманский заявил, что и старая, и новая методика приводят к иждивенчеству – они не стимулируют муниципалитеты работать на развитие: «В разговоре с одним из предыдущих руководителей администрации Ухты на мое предложение развивать в муниципалитете предпринимательство он спросил: «А зачем?» По его словам, денег остается ровно столько, сколько остается, что бы они ни делали. Я считаю, что в корне надо пересматривать подход. Нужно помогать тем, кто бедствует, но методика должна содержать механизмы материального стимулирования муниципалитетов. Иначе однажды перераспределять будет нечего».

Депутат Екатерина Руденко развеяла миф, что Ухта является богатым городом. По ее словам, у мэрии нет денег на ремонт школы, асфальтирование дворов, ремонт дорог. Она предложила оставлять в городах деньги для саморазвития, пока есть такая возможность, а для поддержки малообеспеченных районов использовать другие меры.

Накануне бюджетный комитет Госсовета рекомендовал принять законопроект сразу в двух чтениях, однако комитет по законодательству и местному самоуправления предложил принять документ только в первом чтении. Второй вариант не устроил Минфин: дело в том, что уже сейчас идет работа над бюджетом Коми на 2018-2020 годы и специалисты намерены использовать новую методику. Если не принять закон вовсе или только в первом чтении, то верстать главный финансовый документ региона предстоит на основе старого механизма формирования фонда финансовой поддержки муниципалитетов.

Убеждали коллеги принять закон Василий Смалий, Александр Макаренко , В.Жиделева. А Т.Саладина и О.Михайлов настаивали, что документ надо принять в первом чтении, после чего отправить его на доработку и обсудить с муниципалитетами.

На заседании присутствовали не все депутаты – только 22 из 30. Возможно, это и сказалось на результатах рассмотрения вопроса. Во время первого голосования оказалось, что пять человек не голосовали, поэтому законопроект оказался отклоненным. Кто-то заявил, что был сбой системы, хотя техническая служба это не подтвердила. Парламентарии решили переголосовать и со второй попытки приняли закон в первом чтении: 16 были за, 6 – против. Однако в окончательном чтении закон не прошел: поддержали документ 15 человек (при необходимых 16), 6 были против, 1 не голосовал. После изучения регламента и процедуры выяснилось, что можно во второй раз переголосовать по второму чтению, но результат оказался еще хуже: 14 за, 6 против, 2 не голосовали. В итоге законопроект был принят только в первом чтении и отправлен на доработку главе Коми.

К рассмотрению это законопроекта Госсовет, возможно, вернется в сентябре.

Фото Елены Кабаковой

Игорь Соколов

Последние новости Республики Коми по теме:
Госсовет Коми отсрочил введение новой методики распределения денег между богатыми городами и бедными районами

Госсовет Коми отсрочил введение новой методики распределения денег между богатыми городами и бедными районами - TvoyaVorkuta.Ru
Госсовет Коми отсрочил введение новой методики распределения денег между богатыми городами и бедными районами - Воркута
Не помогло даже двойное переголосование за законопроект. В 2005 году в Коми был принят закон о Фонде финансовой поддержки муниципальных образований и утверждена методика распределения дотаций местным бюджетам.
17:02 22.06.2017 TvoyaVorkuta.Ru
IMG_9400.jpg - Bnkomi.Ru
Госсовет Коми отправил законопроект о Фонде финансовой поддержки муниципалитетов на доработку - Сыктывкар
Почти час очередного заседания сессии Госсовета республики ушел на то, чтобы принять решение по законопроекту о Фонде финансовой поддержки муниципалитетов,
17:00 22.06.2017 Bnkomi.Ru
Госсовет Коми отсрочил введение новой методики распределения денег между богатыми городами и бедными районами - KomiOnline.Ru
Госсовет Коми отсрочил введение новой методики распределения денег между богатыми городами и бедными районами - Сыктывкар
Не помогло даже двойное переголосование за законопроект. В 2005 году в Коми был принят закон о Фонде финансовой поддержки муниципальных образований и утверждена методика распределения дотаций местным бюджетам.
16:00 22.06.2017 KomiOnline.Ru
Депутаты Госсовета Коми направили закон об усовершенствовании финансовой поддержки муниципалитетов на доработку - ИА Комиинформ
Депутаты Госсовета Коми направили закон об усовершенствовании финансовой поддержки муниципалитетов на доработку - Сыктывкар
Депутаты Госсовета Коми утвердили законопроект о совершенствовании финансовой поддержки муниципалитетов республике в первом чтении и направили его на доработку главе Коми.
12:44 22.06.2017 ИА Комиинформ
Мэр Сыктывкара Валерий Козлов предлагает увеличить финансы Фонда поддержки муниципалитетов, а не перераспределять средства фонда, забирая деньги от более самодостаточных муниципальных образований.
11.07.2017 Bnkomi.Ru
Государственная Дума приняла поправки в закон «О недрах», внесенные Государственным Советом Республики Коми - Единая РоссияДепутаты Государственной Думы 7 июля рассмотрели и приняли в 1 чтении законопроект о внесении изменений в статью 10 закона Российской Федерации «О недрах».
07.07.2017 Единая Россия
Госсовет ушел на летние каникулы - Газета РеспубликаПеред отпусками депутаты столкнулись в спорах о справедливости распределения финансовой поддержки муниципалитетам Завершившее очередной политический сезон заседание сессии Государственного Совета Коми,
23.06.2017 Газета Республика
Инициатива Госсовета Коми о внесении изменений в закон "О недрах" нашла поддержку в Госдуме - ИА КомиинформФото vk.com/savastyanova_ov Инициатива Госсовета Коми о внесении изменений в закон "О недрах" нашла поддержку в Госдуме.
22.06.2017 ИА Комиинформ
Депутаты Госсовета Коми утвердили льготные тарифы на воду и тепло для бюджетных и коммерческих организаций - ИА КомиинформФото Антона Пархачева Парламентарии республики после долгих баталий все-таки утвердили законопроект о льготных тарифах на воду и тепло для бюджетных и коммерческих организаций,
22.06.2017 ИА Комиинформ
На заседании Госсовета Коми парламентарии рассмотрят 25 вопросов - ИА КомиинформФото Антона Пархачева Заседание сессии Госсовета Коми началось в эти минуты в Сыктывкаре.
22.06.2017 ИА Комиинформ
Точку в вопросе о льготных тарифах на тепло и воду для прочих потребителей поставят на заседании Госсовета Коми - ИА КомиинформФото Антона Пархачева Законопроект, предусматривающий льготные тарифы на водоснабжение и тепло для бюджетных организаций и предприятий Коми, обсудили сегодня члены комитета по соцполитике Госсовета Коми.
21.06.2017 ИА Комиинформ
В Коми дотации из фонда финансовой поддержки будут получать наименее обеспеченные муниципальные образования - ИА КомиинформФото Госсовета Коми В Комитете Государственного Совета Республики Коми по бюджету, налогам и экономической политике состоялось рабочее совещание,
20.06.2017 ИА Комиинформ
Два года после взрывов на воркутинской шахте «Северная» - TvoyaVorkuta.RuДва года назад, 25 февраля 2016 года, на воркутинской шахте «Северная» прогремели два взрыва.
25.02.2018 TvoyaVorkuta.Ru
В отдел полиции по городу Усинску обратился с заявлением местный житель 1959 года рождения.
25.02.2018 МВД Республики Коми
  В ОМВД России по Троицко-Печорскому району обратилась с заявлением местная жительница 1957 года рождения, которая сообщила, что едва не стала жертвой мошенников.
25.02.2018 ПРАВоКОМи.рф
Овчинников_мл - Газета Красное знамя
«Дело о «закладках» против Фёдора Овчинникова – «недоразумение»
Московская полиция признала, что проявила лишнюю бдительность в отношении выходца из Коми - основателя «Додо Пиццы» Автор:
Газета Красное знамя
Дыши со мной - Газета Трибуна
Дыши со мной
Врач из Ухты спасла пассажирку рейса «Санкт-Петербург — Сыктывкар». 21 февраля прямо на борту самолета у пожилой женщины случился приступ эпилепсии.
Газета Трибуна
Кровавая драма в Яреге (Криминал от 16 февраля)
На прошлой неделе в ухтинском поселке Ярега была убита молодая женщина. У нее осталось двое малолетних детей.
Газета Трибуна
27 февраля в Национальная галерея Республики Коми представляет выставку из фондов музея «Приходи на меня посмотреть…» - Министерство культуры27 февраля в Национальная галерея Республики Коми представляет выставку из фондов музея «Приходи на меня посмотреть…» В экспозиции собраны графические произведения Софьи Витухновской,
24.02.2018 Министерство культуры
Год культуры начинает приносить первые плоды Здание Коми республиканской филармонии планируется отремонтировать в 2018-2019 годах.
24.02.2018 proGorod11.Ru
Поздравление Председателя Государственного Совета Республики Коми Надежды Дорофеевой с Днём защитника Отечества - Государственный совет Республики КомиУважаемые жители Республики Коми! Дорогие друзья! От лица депутатов Государственного Совета Республики Коми поздравляю вас с Днём защитника Отечества!
23.02.2018 Государственный совет Республики Коми
Дорога к Эшмесу. Средний Тиман. Фото Ирины Сажиной - Газета Красное знамя
Путешествие к Эшмесской пещере
В Ухте готовится видео-проект об одном из уникальных археологических памятников Коми Автор: Ирина Сажина ,
Газета Красное знамя
Двадцать лет «Покаянию» - Газета Республика
Двадцать лет «Покаянию»
Уникальная организация продолжает выпуск уникального мартиролога Республиканскому благотворительному фонду «Покаяние» и выпускаемому этой общественной организацией мартирологу жертв политических репрессий исполнилось
Газета Республика
Балет Михаила Герцмана очаровал сыктывкарцев - Газета Республика
Балет Михаила Герцмана очаровал сыктывкарцев
Спектакль по мотивам «Маленького принца» в музтеатре прошел с оглушительным успехом  Премьерой балетного спектакля Михаила Герцмана, созданного по либретто Бориса Лагоды «Подари мне детство»,
Газета Республика
_stqih1SKRc.jpg - Агентство по физкультуре и спортуМужская сборная команда СГУ по баскетболу приняла участие в заключительном туре высшего дивизиона «Золотое кольцо» Чемпионата Ассоциации Студенческого Баскетбола России, который состоялся в Ярославле.
25.02.2018 Агентство по физкультуре и спорту
fifa.jpg - Агентство по физкультуре и спортуВы можете себе представить, что один из волонтеров, выбранных для участия в Чемпионате мира по футболу FIFA 2018, преодолеет более 16 000 километров для того, чтобы приехать в Россию?
24.02.2018 Агентство по физкультуре и спорту
XII республиканский лыжный фестиваль на лямпах, лызях, охотничьих и гоночных лыжах «Лямпиада» на призы исполкома Межрегионального общественного движения «Коми войтыр» пройдет 10 марта 2018 года в селе Большелуг Корткерос
25.02.2018 Агентство по физкультуре и спорту
Потерянный Пхенчхан - Газета Республика
Потерянный Пхенчхан
Чемпион мира Иван Голубков намерен взять реванш через четыре года Паралимпийская надежда России в лыжных гонках и биатлоне – сыктывкарец Иван Голубков – до последнего времени избегал откровенных бесед с журналистами р
Газета Республика
Гостиная для будущих гроссмейстеров - Газета Республика
Гостиная для будущих гроссмейстеров
На минувшей неделе в Сыктывкарe в детском технопарке «Кванториум» открыли шахматную гостиную.
Газета Республика
День влюбленных в футбол - Газета Республика
День влюбленных в футбол
Под эгидой компании «МегаФон» в столице Коми прошел турнир по футболу «Будущее зависит от тебя» 14 февраля в Сыктывкаре состоялся турнир по футболу «Будущее зависит от тебя» среди детских домов и школ-интернатов.
Газета Республика
Экспедицию «От Балтики до Арктики» встретили в Сосногорске и Ухте  - Газета РеспубликаВ шестой день путешествия автоэкспедиция «От Балтики до Арктики» побывала в Сосногорске.
25.02.2018 Газета Республика
Поздравление Председателя Государственного Совета Республики Коми Надежды Дорофеевой с Днём защитника Отечества - Государственный совет Республики КомиУважаемые жители Республики Коми! Дорогие друзья! От лица депутатов Государственного Совета Республики Коми поздравляю вас с Днём защитника Отечества!
23.02.2018 Государственный совет Республики Коми
Сергей Гапликов поздравил защитников Отечества с наступающим праздником - Администрация Республики КомиТоржественное собрание по случаю праздника состоялось сегодня в Государственном театре оперы и балета Республики Коми.
22.02.2018 Администрация Республики Коми
В Коми пришли сильные морозы! - МЧС Республики КомиПрогноз филиала Коми ЦГМС о резком снижении температуры с 24 февраля начинает подтверждаться.
24.02.2018 МЧС Республики Коми
В дежурную часть ОМВД России по г.Воркуте обратилась местная жительница, 1986 года рождения, с заявлением о том, что у нее похищены ювелирные изделия: золотое кольцо и серьги, а также денежные средства.
24.02.2018 МВД Республики Коми